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隨著城市化和工業(yè)化水平的不斷提高，土地供需矛盾日益突出。二連浩特市以實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源、保障發(fā)展“雙贏”為目標(biāo)，在土地節(jié)約集約化水平不斷提高的同時(shí)，采取多措并舉和因地制宜方式進(jìn)行土地供應(yīng)，有效緩解了用地壓力。

門檻限地，最大化提高土地產(chǎn)出。為進(jìn)一步以土地調(diào)控促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，切實(shí)把占地少、投入大、高產(chǎn)出的尖端項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，保證高科技、高附加值、先進(jìn)制造業(yè)和加工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)用地需求，把投資強(qiáng)度和建筑容積率等用地控制標(biāo)準(zhǔn)作為供地環(huán)節(jié)中一個(gè)最重要的條件，凡進(jìn)入工業(yè)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目投資強(qiáng)度和容積率低的企業(yè)不予供地。

分步供地，盡最大努力減少資源浪費(fèi)。針對(duì)用地計(jì)劃指標(biāo)十分緊張的局面，將指標(biāo)分散使用，項(xiàng)目申請(qǐng)用地時(shí)，就對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行論證，按照企業(yè)年度建設(shè)資金投入量來(lái)合理確定企業(yè)先期建設(shè)需要的土地?cái)?shù)量，這樣防止了因一次性供地，企業(yè)短時(shí)期內(nèi)無(wú)法全部利用而造成的土地浪費(fèi)。如：風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目用地就是風(fēng)三期進(jìn)行供地的。

激活閑地，讓“死地”活起來(lái)，將“閑地”用起來(lái)。二連浩特市國(guó)土資源局全面清查了近幾年批而未供、供而未用等用地情況，摸清了可再利用地的基本情況，對(duì)閑置土地因地制宜的制定了詳細(xì)再利用計(jì)劃。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)用地提高土地利用率和增加用地容積率的，不在增收土地價(jià)款，讓“死地”活起來(lái)。對(duì)部分閑置土地轉(zhuǎn)移給需要投資開發(fā)建設(shè)的企業(yè)，將“閑地”用起來(lái)。這樣，既使閑置低效土地得到了高效利用，又為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)聚集了大量的發(fā)展資金。

實(shí)行用地預(yù)警制度。企業(yè)獲得用地后，二連浩特市國(guó)土資源局通過(guò)文件傳達(dá)和日常宣傳等多種方式，對(duì)企業(yè)可能出現(xiàn)的土地閑置進(jìn)行提前預(yù)警，告知企業(yè)閑置土地的處置政策和措施。從企業(yè)入門的那一刻起，就樹立節(jié)約集約用地意識(shí)。(王曄華)