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二連浩特市把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)黨委及盟委關(guān)于民生工作的各項(xiàng)決策部署，大力實(shí)施“四大工程”，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及口岸各族群眾，推動(dòng)口岸民生工作質(zhì)量和水平不斷提升。

一是大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。把扶貧開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，制定了《二連浩特市城鄉(xiāng)低收入人群幫扶脫困實(shí)施方案》，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的脫貧工作機(jī)制，對(duì)有勞動(dòng)能力的實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，對(duì)因病致貧的實(shí)施醫(yī)療救助幫扶，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策幫扶，對(duì)貧困戶子女實(shí)施助學(xué)補(bǔ)貼幫扶，并對(duì)每戶低收入家庭進(jìn)行精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)分類，找準(zhǔn)“窮根”，量身定做幫扶方案，確保幫到點(diǎn)上、扶到根上，真正改善低收入家庭生活水平。1—8月份累計(jì)幫扶57戶，脫困31戶，其中就業(yè)扶貧18戶、社保兜底13戶。

二是大力實(shí)施增收富民工程。把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為城鄉(xiāng)居民增收的主渠道，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，1—8月份新增就業(yè)747人，失業(yè)再就業(yè)152人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)，繼續(xù)保持區(qū)盟較低水平。將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高至1957元/月，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到735元/月，城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額提高至52萬(wàn)元和31萬(wàn)元。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至640元，將“三無(wú)”人員、五保對(duì)象分散集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至1600元/月、2000元/月，主要民生指標(biāo)保持區(qū)盟前列。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)行政事業(yè)單位調(diào)資政策，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、涉農(nóng)涉牧政策資金等，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，1—8月份全體居民人均可支配收入27860元，同比增長(zhǎng)8%。

三是大力實(shí)施服務(wù)惠民工程。以保障基本公共服務(wù)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)惠民工程。列入全區(qū)重點(diǎn)的蒙古族中學(xué)、內(nèi)師大國(guó)際學(xué)院新校區(qū)兩個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資3億元，蒙古族中學(xué)已投入使用，內(nèi)師大國(guó)際學(xué)院新校區(qū)將于10月份完工。二連浩特國(guó)際技術(shù)應(yīng)用學(xué)院正在推動(dòng)組建，藍(lán)天幼兒園投入使用，口岸教育教學(xué)條件有效改善。同時(shí)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和師德師風(fēng)整頓，給予16名中小學(xué)教師同工同酬待遇，教師隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定，辦學(xué)水平進(jìn)一步提高。積極推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，西藥和中藥制劑價(jià)格平均下降15%，實(shí)現(xiàn)與呼和浩特、錫林郭勒等12個(gè)盟市異地就醫(yī)直接結(jié)算，制定出臺(tái)《市醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)規(guī)劃》，引進(jìn)碩士醫(yī)生4名，給予7名臨床醫(yī)學(xué)人員同工同酬待遇，醫(yī)療救治水平得到提升。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為統(tǒng)領(lǐng)，籌資2.5億元實(shí)施了城市街道、地下管網(wǎng)、老舊小區(qū)改造以及城市綠化美化亮化硬化工程，并積極開(kāi)展機(jī)關(guān)單位包聯(lián)街路、包聯(lián)小區(qū)等活動(dòng)，將全市183個(gè)居民小區(qū)分配機(jī)關(guān)事業(yè)單位，營(yíng)造良好的人居環(huán)境。

四是大力實(shí)施惠農(nóng)惠牧工程。把新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)全覆蓋均等化的重要舉措，確保城鄉(xiāng)居民同步全面建成小康社會(huì)。目前累計(jì)投資2億元，完成牧區(qū)危房改造、安全飲水、通村公路建設(shè)、村村通電、村村通廣播電視、校舍建設(shè)及安全改造、嘎查活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等工程，建立完善服務(wù)“三農(nóng)三牧”長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平顯著提高。積極推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，累計(jì)培育盟級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織26家、“農(nóng)家樂(lè)”“牧家樂(lè)”近40家，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效益穩(wěn)步提高。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡制度，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，著力提升草原生態(tài)功能，優(yōu)化草原生產(chǎn)功能，挖掘草原文化傳承功能，開(kāi)發(fā)草原旅游觀光功能，努力推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)改善。(通訊員：尉立廷馬東生)