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2016年，對(duì)于滿洲里來說是極不平凡的一年，綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營，邊民互市貿(mào)易取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中俄蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國家5A級(jí)景區(qū)授牌……滿洲里國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)正逐漸彰顯。把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果則需要實(shí)體項(xiàng)目的支撐，在過去的一年里，一批定位準(zhǔn)、效益高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在我市陸續(xù)落地，所散發(fā)出的蓬勃生命力讓人感受到，滿洲里口岸經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的春天已經(jīng)來了。

恒升糧油：農(nóng)業(yè)“走出去”健步如飛

俗話說“民以食為天”。近年來，我市充分利用連接俄蒙的口岸地緣優(yōu)勢(shì)，大力推行農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，扶持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和深加工企業(yè)做大做強(qiáng)，滿洲里恒升糧油食品進(jìn)出口有限公司就乘上了這陣吹向國門之外的東風(fēng)。

恒升公司成立于2014年1月，公司產(chǎn)品原料精選俄羅斯純天然、無污染的雙低油菜籽，以“綠色、低芥酸、低硫甙、物理壓榨”的特點(diǎn)，致力于打造綠色菜籽油高端品牌，產(chǎn)品銷售覆蓋全國各大城市。

與國內(nèi)普通糧油加工企業(yè)不同，恒升公司同時(shí)也是滿洲里市委、政府落實(shí)國家農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，以及滿洲里口岸進(jìn)口糧油落地加工，發(fā)揮滿洲里口岸“一堡一帶”功能的重要開拓性項(xiàng)目。截止到2016年8月，恒升公司完成了俄羅斯1家外貿(mào)公司、1家食品銷售公司、1家農(nóng)業(yè)公司的境外合資和并購。

隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，恒升公司計(jì)劃在國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)新國際貨場(chǎng)內(nèi)投資5.9億元建設(shè)二期項(xiàng)目，建設(shè)集進(jìn)出口貿(mào)易及糧食(油菜籽)收購、加工、銷售為一體的綜合加工物流項(xiàng)目。該項(xiàng)目擬占地500畝，預(yù)計(jì)2017年底年加工能力可達(dá)到40萬噸。

2016年，滿洲里口岸進(jìn)口糧食4.9萬噸，增長103%，作為全國最大對(duì)俄陸路口岸，同時(shí)又是對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的先行者，滿洲里可以說是占盡天時(shí)地利人和。2016年初，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批復(fù)滿洲里為進(jìn)口俄羅斯蕎麥、燕麥、葵花籽、亞麻籽落地加工全國指定口岸，同年俄羅斯油菜籽進(jìn)口實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。較2014年、2015年只能以農(nóng)業(yè)“走出去”模式回運(yùn)俄羅斯油菜籽不同，經(jīng)過兩年平穩(wěn)運(yùn)行，滿洲里口岸進(jìn)口油菜籽等工作受到了國家質(zhì)檢總局的認(rèn)可，中俄兩國官方簽署議定書后，2016年滿洲里口岸實(shí)現(xiàn)了油菜籽的常態(tài)化進(jìn)口。放寬了進(jìn)口條件、簡化了進(jìn)口手續(xù)，也使大量滿洲里和其它省份合作企業(yè)前來咨詢和辦理進(jìn)口俄羅斯油菜籽相關(guān)手續(xù)。

滿洲里口岸借助“一帶一路”的東風(fēng)，積極貫徹落實(shí)國家向北開放和農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模的不斷擴(kuò)大讓中俄雙方的合資企業(yè)對(duì)合作前景充滿信心，中俄雙方企業(yè)都在積極尋求更深入的合作和更長遠(yuǎn)的發(fā)展。繼恒升公司與廣州恒大集團(tuán)簽訂了貨值13億元人民幣的糧油訂單后，滿洲里對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限責(zé)任公司近日在滿洲里又分別與克麥羅沃州西伯利亞農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)合作有限責(zé)任公司成立合資公司，在俄羅斯共同開發(fā)種植相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品。

進(jìn)口資源加工一直是滿洲里里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，從液化石油氣到煤炭再到木材，一直以來，滿洲里市政府和企業(yè)積極探索國內(nèi)國外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，而這一次的進(jìn)口資源多了兩個(gè)特征——綠色、可持續(xù)。

寶泰商城：跨境電商方興未艾

如果說農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口與普通百姓的生活還有些距離的話，下面這個(gè)項(xiàng)目則讓許多人切身感受到伴隨著跨境電商的發(fā)展“全民外貿(mào)”所散發(fā)出來的熱度。

想必許多人還記得2016年夏季刷爆微信朋友圈的滿洲里綜合保稅區(qū)寶泰商城推客分銷系統(tǒng)，5月23日22點(diǎn)整，滿洲里綜合保稅區(qū)寶泰商城WEB平臺(tái)、APP平臺(tái)及分銷系統(tǒng)上線公測(cè)運(yùn)營，在短短六天時(shí)間里用戶注冊(cè)數(shù)量就達(dá)到185600人，成交訂單2209筆，訂單近到呼倫貝爾市境內(nèi)，遠(yuǎn)到福建、江蘇、山東、北京……可謂是遍布全國。

滿洲里綜合保稅區(qū)寶泰商城推客分銷系統(tǒng)短時(shí)間內(nèi)人氣爆棚，主要得益于俄羅斯產(chǎn)品的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉以及系統(tǒng)設(shè)置的較高的三級(jí)分銷收益率，人們只需點(diǎn)擊鏈接、分銷，就輕松成為了擁有幾千種俄羅斯商品微店的店主。其實(shí)這只是寶泰商貿(mào)在微信平臺(tái)上的營銷試水，其開發(fā)的寶泰商城APP面向中國消費(fèi)群體，是主要集俄羅斯小商品零售、外貿(mào)產(chǎn)品、海外淘、大貿(mào)代購、俄羅斯境內(nèi)旅游服務(wù)為綜合體的一站式交易體驗(yàn)平臺(tái)，目前擁有商品3000余種，并陸續(xù)登陸更多品類商品。而公司旗下產(chǎn)品“寶泰國際綜合商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)（中俄雙語）”面向俄羅斯消費(fèi)群體，是集跨境大貿(mào)貿(mào)易及小商品零售商城、對(duì)俄商旅服務(wù)及跨境金融服務(wù)為一體化全方位的中俄商貿(mào)交易平臺(tái)。目前，寶泰商城注冊(cè)用戶已經(jīng)達(dá)到34萬，成交額1000萬元，成交訂單每日500單。

目前，滿洲里注冊(cè)電子商務(wù)企業(yè)89家，同比增長122.5%，淘寶店鋪超過300家，企業(yè)自建跨境電商交易平臺(tái)、物流平臺(tái)等13家，設(shè)計(jì)俄羅斯特色商品、木材交易、物流配送等多個(gè)領(lǐng)域，全年跨境電子商務(wù)交易額突破7億元。

2017年同樣將是滿洲里電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾的一年，培育規(guī)模以上本土跨境電商企業(yè)，初步建立與試驗(yàn)區(qū)功能定位相適應(yīng)，主體集聚、業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的跨境電子商務(wù)企業(yè)群，電子商務(wù)交易額達(dá)到15億元是2017年的一個(gè)“小目標(biāo)”。

森富物流園區(qū)：搶抓機(jī)遇再創(chuàng)輝煌

產(chǎn)業(yè)發(fā)展總是互相關(guān)聯(lián)的，伴隨著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，滿洲里的物流企業(yè)也在飛速的發(fā)展、壯大，其中森富物流園區(qū)就是其中的代表之一。

森富物流園區(qū)的全稱是森富中俄跨境商貿(mào)物流綜合園區(qū)，園區(qū)位于滿洲里公路口岸封閉區(qū)東側(cè)。占地750畝，總投資10.2億元人民幣，園區(qū)全面建成后，年倉儲(chǔ)運(yùn)輸能力400萬噸，進(jìn)出境車輛100萬輛次，產(chǎn)值100億元。

建成后的滿洲里公路口岸森富國際物流貿(mào)易綜合體具有過貨能力強(qiáng)、產(chǎn)值量大、通關(guān)速度高、綜合能力齊全等特點(diǎn)，有效地延伸滿洲里口岸服務(wù)功能，極大地縮短車輛運(yùn)輸距離和出關(guān)時(shí)間，減輕我市交通的運(yùn)輸壓力和環(huán)境污染，將為社會(huì)提供800個(gè)就業(yè)崗位，為我市節(jié)約30%的物流成本，并成為全國首家對(duì)俄出關(guān)快捷、高效的物流園區(qū)。

作為滿洲里首屈一指的綜合性物流園區(qū)，森富物流園區(qū)可不僅僅只有運(yùn)輸倉儲(chǔ)的功能，滿洲里公路口岸森富國際物流貿(mào)易綜合體具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，其中之一是與滿洲里廠商跨國通道完美結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“口岸后移、就地辦單、無縫對(duì)接”，車輛出關(guān)后，即到達(dá)俄羅斯境內(nèi)，園區(qū)統(tǒng)籌“兩檢一關(guān)”等部門職能，實(shí)施一體化、封閉式、一條龍、一卡通式管理。

隨著時(shí)代的發(fā)展，創(chuàng)新、開放、共享已經(jīng)成為許多企業(yè)發(fā)展的突破口，森富物流園區(qū)配套“神燈速貿(mào)”中俄跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)天網(wǎng)網(wǎng)站，為供應(yīng)商、采購商和服務(wù)商搭建橋梁，提供優(yōu)質(zhì)的中國供應(yīng)商資源、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和平臺(tái)可視化的訂單跟蹤服務(wù)，為中俄供銷企業(yè)提供商品展示交易溝通、營銷采購、訂單管理功能。與物流園區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)編織天羅地網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易代理、通關(guān)、結(jié)算、金融、倉儲(chǔ)、物流運(yùn)輸?shù)热轿环?wù)，打造領(lǐng)先的中俄跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，將“互利共贏”的理念融入到企業(yè)建設(shè)之中。

2016年，滿洲里物流產(chǎn)業(yè)又迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，滿洲里綜合保稅區(qū)9月通過國家十部委聯(lián)合驗(yàn)收，并于2016年底正式封關(guān)運(yùn)營，在未來滿洲里綜合保稅區(qū)將著力培育“四大產(chǎn)業(yè)”， 設(shè)“五大戰(zhàn)略中心”。“四大產(chǎn)業(yè)”即國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、分撥配送、保稅加工。其中現(xiàn)代物流依托口岸與腹地之間現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)和中俄日韓陸海聯(lián)運(yùn)大通道，把綜合保稅區(qū)建設(shè)成為連接中俄及至東北亞地區(qū)、拉動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易的現(xiàn)代化國際性物流基地。通過設(shè)立倉儲(chǔ)區(qū)，開辟專用貨場(chǎng)和相關(guān)設(shè)施，牽動(dòng)各種物資向區(qū)內(nèi)匯集，吸引國外貨物進(jìn)區(qū)儲(chǔ)存中轉(zhuǎn)，開發(fā)創(chuàng)建國際性保稅倉儲(chǔ)中心。

套娃景區(qū)：北疆風(fēng)景這邊獨(dú)好

貿(mào)游立市，在一批重點(diǎn)項(xiàng)目的拉動(dòng)下，旅游產(chǎn)業(yè)也成為拉動(dòng)滿洲里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的另一駕動(dòng)力十足的馬車。

2016年夏天滿洲里旅游最火的目的地是哪里，經(jīng)過二期工程擴(kuò)建改造后的套娃廣場(chǎng)必然是備選名單之一。

套娃廣場(chǎng)經(jīng)過二期擴(kuò)建改造后與之前相比有了翻天覆地的變化，項(xiàng)目于2014年5月開工建設(shè)，整個(gè)景區(qū)劃分為俄羅斯工藝品加工直營街區(qū)、傳統(tǒng)美食制作直營街區(qū)、啤酒街區(qū)三大特色俄羅斯風(fēng)情街區(qū)，全場(chǎng)景呈現(xiàn)俄羅斯一千多年歷史及風(fēng)土人情。園區(qū)景觀建筑還包括音樂噴泉廣場(chǎng)、套娃主題酒店、俄羅斯地圖廣場(chǎng)、俄羅斯名人雕塑長廊和特色園藝景觀等。同時(shí)，配套建設(shè)的高科技室內(nèi)外游樂場(chǎng)、直升飛機(jī)起降臺(tái)、自駕車旅游基地等正在規(guī)劃中。項(xiàng)目整體規(guī)劃采用歐洲古典巴洛克手法進(jìn)行，完全汲取俄羅斯十九世紀(jì)建筑風(fēng)格，在純粹幾何形態(tài)園林的基礎(chǔ)上創(chuàng)造靈動(dòng)的游園空間。

俄羅斯套娃體驗(yàn)館、俄羅斯皇家琥珀宮、俄羅斯畫坊、俄羅斯民俗體驗(yàn)館，假如你對(duì)俄羅斯的民俗文化感興趣的話，那么來這里轉(zhuǎn)上一轉(zhuǎn)準(zhǔn)沒錯(cuò)，特別是俄羅斯民俗體驗(yàn)館，是通過全息影像的方式讓游客置身其中，這可比觀看呆板的圖片和實(shí)物更加有趣。

套娃景區(qū)的北側(cè)是特色美食街區(qū)，其中有俄式西餐廳、俄羅斯面包加工坊等俄蒙特色美食和風(fēng)味小吃。在景區(qū)的俄羅斯面包加工坊面包制作區(qū)，所有的工作人員都是金發(fā)碧眼的俄羅斯人，為了保證口味純正，套娃景區(qū)不僅廚師是俄籍專業(yè)廚師，生產(chǎn)原料同樣也是從俄羅斯進(jìn)口的。

充滿俄蒙風(fēng)情的演藝節(jié)目同樣是套娃景區(qū)里的重頭戲，俄羅斯大馬戲、印象套娃實(shí)景演藝，精彩的節(jié)目在讓人大飽眼福、耳福的同時(shí)，也深刻感受到這里對(duì)俄蒙文化的理解不是簡單的照本宣科，而是有著自身獨(dú)特的魅力。

套娃景區(qū)是滿洲里旅游的亮點(diǎn)，卻不是滿洲里旅游的全部，與套娃景區(qū)交相輝映的還有以紅色文化為主題的國門景區(qū)，以愛情婚俗為主題的查干湖景區(qū)還有以邊民貿(mào)易為特色的中俄互市貿(mào)易旅游區(qū)，他們還有一個(gè)共同的名字——國家5A級(jí)旅游景區(qū)中俄蒙邊境旅游區(qū)。2016年11月4日上午，2016年新晉5A級(jí)旅游景區(qū)頒牌儀式在首都北京舉行，國家旅游局正式為包括滿洲里市中俄邊境旅游區(qū)在內(nèi)的15家新晉5A級(jí)景區(qū)授牌。

值得一提的是，2016年6月20日，中俄互市貿(mào)易旅游區(qū)內(nèi)的滿洲里市中俄邊民互市貿(mào)易平臺(tái)進(jìn)入試運(yùn)行階段：滿洲里中俄互市貿(mào)易區(qū)采取“一線放開，二線高效監(jiān)管”原則，俄羅斯籍自然人攜帶商品報(bào)關(guān)后，可通過公路口岸與互貿(mào)區(qū)的專用通道進(jìn)入互貿(mào)區(qū)B區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，在同樣位于B區(qū)的免稅交易大廳與滿洲里邊民進(jìn)行交易。俄羅斯籍自然人攜帶的商品不受數(shù)量和價(jià)值限制，中國邊民在該平臺(tái)購買進(jìn)口俄羅斯商品金額在8000元以下將免交關(guān)稅。每位來滿旅游的游客同樣可憑身份證辦理一年一次的臨時(shí)交易卡進(jìn)行購物體驗(yàn)，這標(biāo)志著滿洲里中俄互貿(mào)區(qū)的深度開放取得重要進(jìn)展，對(duì)打造我國向北開放的沿邊經(jīng)濟(jì)帶具有重要意義。

“十三五”規(guī)劃建議中提出了“五大發(fā)展”理念，可以看到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享同樣也是滿洲里項(xiàng)目建設(shè)的主題。2016年已經(jīng)從我們身邊駛過，在新的一年還有更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)在迎接滿洲里項(xiàng)目建設(shè)者的到來，時(shí)不我待、只爭朝夕，相信在未來滿洲里這顆祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的明珠會(huì)更加璀璨。