提升服務(wù)能力 滿洲里口岸跨境班列實(shí)現(xiàn)新突破滿洲里
2016年,在滿洲里檢驗(yàn)檢疫局的全力支持下,滿洲里口岸跨境班列保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是開行列次取得新突破,同比增長(zhǎng)40%。全年經(jīng)滿洲里口岸進(jìn)出境班列 846列,68114標(biāo)箱;同比分別增長(zhǎng)40%和35%;其中出境班列639列,51826標(biāo)箱,同比分別增長(zhǎng)45%和42%。其中返程班列207列,16288 標(biāo)箱,同比分別增長(zhǎng)28%和17%。二是開行路線實(shí)現(xiàn)新突破,同比增長(zhǎng)79%。2016年經(jīng)滿洲里口岸跨境班列開行路線日趨豐富,輻射范圍不斷擴(kuò)大。全年新增“滿俄歐”、“通滿歐“、“粵滿歐”、“冀滿歐”、“赤滿歐”、“滿俄白”、“南滿歐”、“昆滿歐”“贛滿歐”等11條路線,線路增長(zhǎng)至25條。三是返程班列突破貨物單一局面。新開通的返程班列“皖滿歐”是滿洲里口岸第四條回程線路,裝載的主要貨物有壓縮機(jī)、家具高密度板、水泥、單螺桿泵、管道輸送系統(tǒng)等,改變了班列開行以來(lái)滿洲里回程貨物只有汽車配件和板材的單一結(jié)構(gòu),豐富了回程貨物種類,緩解了回程班列放空的現(xiàn)狀。四是冷藏專列開行,突破果蔬單一輸運(yùn)方式。2016年冷藏集裝箱跨境班列首次經(jīng)過(guò)滿洲里口岸,標(biāo)志著全國(guó)首發(fā)冷藏集裝箱跨境班列經(jīng)滿洲里口岸成功開行,更標(biāo)志著滿洲里口岸成為對(duì)俄果蔬出口最為快捷的重要大通道。五是新增多式聯(lián)運(yùn),突破單一渠道運(yùn)輸模式。“三星”海鐵聯(lián)運(yùn)班列的開通,標(biāo)志著中韓俄國(guó)際物流通道的正式開啟,同時(shí)也標(biāo)志著經(jīng)滿洲里口岸出境的中歐班列進(jìn)入多式聯(lián)運(yùn)新常態(tài)。
滿洲里檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用,提高監(jiān)管水平、提升服務(wù)質(zhì)量,保障了跨境班列實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展:
一是大力推進(jìn)關(guān)檢“三個(gè)一”合作,保障關(guān)檢工作無(wú)縫銜接;推進(jìn)檢檢“三互”建設(shè),積極參與電子信息平臺(tái)建設(shè)及推廣,實(shí)現(xiàn)通關(guān)便利。
二是主動(dòng)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)合作,收集共享技術(shù)資料,為我國(guó)商品順利出口做好保障。
三是班列出境采取“出口直放”模式。以產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)信用管理為基礎(chǔ),本著“誰(shuí)檢驗(yàn)檢疫,誰(shuí)出證放行,誰(shuí)出證放行,誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”的權(quán)責(zé)一致原則,避免企業(yè)二次報(bào)檢。
四是大力支持返程班列快速通關(guān)。以產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)信用管理為基礎(chǔ),制定進(jìn)口負(fù)面清單,對(duì)負(fù)面清單外的進(jìn)口產(chǎn)品,僅實(shí)施核輻射監(jiān)測(cè)、入境集裝箱檢疫及表面檢疫處理;口岸查驗(yàn)方式上免于口岸滯留、卸箱、開箱、掏箱等查驗(yàn)方式;通過(guò)與班列沿線各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的聯(lián)系來(lái)實(shí)現(xiàn)通報(bào)、通檢、通放,由目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)入境集裝箱及其裝載物的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理,減少班列的運(yùn)營(yíng)成本,促進(jìn)滿洲里跨境班列返程路線繁榮發(fā)展。
五是開辟綠色通道,采取“急事急辦,特事特辦”的服務(wù)模式。開辟冷藏專列綠色通道,海鐵聯(lián)運(yùn)綠色通道,提供預(yù)約申報(bào)、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行監(jiān)管措施,實(shí)施24小時(shí)全天候服務(wù),積極應(yīng)對(duì)新增班列開行,支持中歐班列增量擴(kuò)容。(王新)
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