二連浩特市打造“五通示范區(qū)”激發(fā)邊境發(fā)展新活力二連浩特
近年來,二連浩特市深入貫徹國家和自治區(qū)關(guān)于對(duì)蒙俄務(wù)實(shí)合作決策部署,主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略布局和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),圍繞“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”五個(gè)方面,全力打造“五通示范區(qū)”,激發(fā)邊境發(fā)展新活力。
加強(qiáng)政府之間溝通對(duì)接,全力打造政策溝通示范區(qū)。二連浩特市與蒙古國烏蘭巴托市、東戈壁省和俄羅斯伊爾庫茨克市等17個(gè)蒙俄省市區(qū)建立了友好城市關(guān)系,成立二連浩特人民對(duì)外友好協(xié)會(huì),建立中蒙俄鐵路沿線地區(qū)行政長官定期會(huì)晤機(jī)制,加大地區(qū)政府之間溝通對(duì)接力度。在全區(qū)率先開展“三互”大通關(guān)改革,完善中蒙海關(guān)載貨清單通關(guān)模式,人員、車輛通關(guān)時(shí)間平均壓縮40%以上。加大與蒙俄相關(guān)地區(qū)部門的溝通協(xié)調(diào),目前已推動(dòng)29家企業(yè)“走出去”在境外投資,其中11家企業(yè)在蒙俄建立境外資源生產(chǎn)加工基地,5家企業(yè)在蒙俄建立了糧食種植基地。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,全力打造設(shè)施聯(lián)通示范區(qū)。二連浩特至蒙古國扎門烏德鐵路聯(lián)絡(luò)線、二連浩特至錫林浩特鐵路、糧食站場(chǎng)改造一期工程、公路口岸旅檢通道自助通關(guān)一期工程相繼投入使用。省道312線二連段、省道312至國道331重載公路建成通車,二連至滿都拉圖一級(jí)公路開工建設(shè),二連機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目通過驗(yàn)收,開通至蒙古國烏蘭巴托臨時(shí)航線。二連至集寧鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目、二廣高速二連至賽漢段一級(jí)公路封閉改造項(xiàng)目列入國家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃。二連浩特-烏蘭巴托-烏蘭烏德雙幅鐵路、高速公路改造以及中蒙俄跨境高速鐵路中線工程、中蒙俄油氣管道等重大項(xiàng)目列入《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》,這些項(xiàng)目全部建成,二連浩特區(qū)域性國際物流樞紐作用將更加凸顯,向北開放功能將更加完備。
提升對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作水平,全力打造貿(mào)易暢通示范區(qū)。利用“去產(chǎn)能”對(duì)資源性商品需求下降形成的倒逼機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)不斷拓展進(jìn)口種類,蒙古國熟肉制品、飼草和俄羅斯亞麻籽獲得進(jìn)口許可,鐵礦石、木材等傳統(tǒng)商品和糧食、油料作物等新增商品進(jìn)口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,化工產(chǎn)品、水果蔬菜等商品出口量穩(wěn)步增長,口岸過貨量連創(chuàng)歷史新高。開通蒙連歐貨運(yùn)班列,推動(dòng)鄭連歐班列常態(tài)化運(yùn)行。抓住國家大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)機(jī)遇,積極發(fā)展跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),4家電商企業(yè)落戶二連、上線運(yùn)行,其中禹力旗下的“城市商店”已成為蒙古國最大的電商交易平臺(tái)。
創(chuàng)新跨境金融務(wù)實(shí)合作,全力打造資金融通示范區(qū)。建立健全對(duì)蒙金融交流合作機(jī)制,暢通金融合作渠道,提升跨境金融服務(wù)水平。推動(dòng)成立了對(duì)蒙跨境人民幣業(yè)務(wù)中心,二連浩特市轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與蒙方合作商業(yè)銀行建立賬戶行定期互訪機(jī)制,轄區(qū)內(nèi)5家商業(yè)銀行對(duì)蒙建立賬戶行關(guān)系,3家銀行開展對(duì)蒙調(diào)運(yùn)人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù),2家銀行開展圖格里克匯率掛牌、現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù),1家銀行順利實(shí)現(xiàn)調(diào)運(yùn)圖格里克現(xiàn)鈔入境。去年1月至11月份,人民幣現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)38筆10.5億元,人民幣現(xiàn)兌換圖格里克2.9億蒙圖,跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算量達(dá)到53億元。
拓展人文交往合作領(lǐng)域,全力打造民心相通示范區(qū)。健全與蒙俄高等院校"2+2"聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制,2016年選拔66名學(xué)生赴蒙俄高校深造,招錄140多名蒙俄留學(xué)生進(jìn)入二連浩特國際學(xué)院學(xué)習(xí)。二連浩特市第一中學(xué)與俄羅斯布里亞特國立大學(xué)、圣彼得堡大學(xué)、喀山大學(xué)簽署合作協(xié)議,二連浩特市蒙古族中學(xué)與蒙古國國立教育大學(xué)等簽署合作協(xié)議。去年接待蒙古國參觀交流團(tuán)88批次1174人次,為蒙俄學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金604萬元,在該市就讀的蒙古國學(xué)生增加到778名。加強(qiáng)對(duì)蒙醫(yī)療交流合作,在蒙醫(yī)藥研究、傳染病預(yù)防、互派醫(yī)療人員開展學(xué)術(shù)交流等領(lǐng)域建立長效合作機(jī)制。二連浩特——扎門烏德中蒙國際那達(dá)慕納入自治區(qū)特色品牌項(xiàng)目。去年還成功舉辦了第三屆內(nèi)蒙古二連浩特“茶葉之路”國際文化旅游節(jié)、中蒙俄韓澳國際合唱節(jié)等大型活動(dòng),中蒙俄文化交流日益頻繁。
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