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二連浩特市委、政府深入分析當(dāng)前口岸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，安排部署加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)及措施，努力實(shí)現(xiàn)“首季開門紅”，全面提升口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

一、以項(xiàng)目對(duì)接為突破口，在加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)投入上求突破。對(duì)今年計(jì)劃開工、竣工的重點(diǎn)項(xiàng)目，逐個(gè)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主動(dòng)對(duì)接、掛圖作戰(zhàn)、掛單銷號(hào)，全程指導(dǎo)、分類推進(jìn)，明確進(jìn)度要求和具體責(zé)任人，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)，著力解決項(xiàng)目落地“最后一公里”問題。積極爭(zhēng)取各種要素支持，千方百計(jì)促使項(xiàng)目多開工、早開工，鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有木材加工企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)遠(yuǎn)東木材交易園區(qū)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效，促進(jìn)木材加工企業(yè)組團(tuán)式、規(guī)?；l(fā)展，提高產(chǎn)品精深加工度。發(fā)展壯大選礦加工業(yè)，協(xié)調(diào)阿拉泰礦業(yè)盤活資產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作鐵礦石深加工項(xiàng)目，爭(zhēng)取鵬順尾礦選鋰項(xiàng)目落地開工，推動(dòng)鵬順尾礦選鎢、天利源鐵礦石干選、鑫益螢石選礦技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)。積極發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，加快中商金鼎晟泰果蔬肉食品加工儲(chǔ)運(yùn)園區(qū)、古伊林畜產(chǎn)品加工、東新糧油加工項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)金古源糧油技改、明雨偉業(yè)絨毛加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)增加值38.3億元，增長(zhǎng)10.4%。

二、以招商引資為抓手，在加快推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)上求突破。市委、政府堅(jiān)定不移地把中蒙二連浩特—扎門烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)招商引資放在“第一抓手”的突出位置，要求市直相關(guān)部門切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一實(shí)踐人、第一推進(jìn)人”的責(zé)任，帶頭洽談推進(jìn)項(xiàng)目，帶頭完成招商引資任務(wù)，真正把招商引資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一要事、第一責(zé)任、第一政績(jī)，在跨境區(qū)項(xiàng)目建設(shè)上再發(fā)力，爭(zhēng)取開工一批、強(qiáng)力推進(jìn)一批、全面建成一批、策劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。按照錯(cuò)位發(fā)展、互利共贏原則，全力推動(dòng)跨境區(qū)雙向啟動(dòng)，完善功能布局，創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)要素自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。創(chuàng)新和改進(jìn)招商方式，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景好、促進(jìn)地方增收的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。依托口岸進(jìn)口資源，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在絨毛、糧油、木材、礦產(chǎn)品深加工方面取得新進(jìn)展，引導(dǎo)企業(yè)“兩頭辦廠”、跨境加工。全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，扶持本土民營企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)更多的民間資本進(jìn)入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)本土民營企業(yè)與引進(jìn)企業(yè)相互參股、嫁接合作，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

三、以培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，在做大經(jīng)濟(jì)總量上求突破。

主動(dòng)適應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)需求變化，減少傳統(tǒng)貿(mào)易路徑依賴，穩(wěn)定鐵礦石、銅礦粉、木材等傳統(tǒng)大宗商品進(jìn)口，擴(kuò)大新礦種、紙漿、糧油、飼草等新增產(chǎn)品進(jìn)口，力爭(zhēng)汽車整車、偶蹄類動(dòng)物等國內(nèi)市場(chǎng)需求潛力大的產(chǎn)品進(jìn)口，豐富過貨品種，拉動(dòng)進(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)與蒙俄及環(huán)渤海港口的陸港聯(lián)運(yùn)物流合作，拓展中歐班列業(yè)務(wù)，做大中蒙俄國際道路貨運(yùn)規(guī)模，打造跨境多式聯(lián)運(yùn)交通走廊，推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展觸角向歐洲市場(chǎng)延伸。完善糧食加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)進(jìn)口保稅加工園區(qū)和偶蹄類動(dòng)物封閉加工場(chǎng)所，做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)口加工。統(tǒng)籌推進(jìn)國家地質(zhì)公園、國門、綜合博物館、中蒙國際馬術(shù)演藝基地等景點(diǎn)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)工程，加快旅游綜合服務(wù)中心、中蒙俄國際自駕車露營公園等項(xiàng)目建設(shè)，完善現(xiàn)有旅游配套服務(wù)設(shè)施，增加看點(diǎn)，延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間。有效利用中蒙俄三國旅游資源，吸引有實(shí)力的企業(yè)參與蒙俄景點(diǎn)景區(qū)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)《中蒙旅游合作協(xié)議》，協(xié)調(diào)解決中蒙團(tuán)體旅游互免簽證、跨境“一日游”證件使用、8座以下車輛自駕游通行等問題，培育“萬里茶道”精品旅游線路。加強(qiáng)與京津冀晉等地的旅游協(xié)作，強(qiáng)化宣傳促銷、加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，構(gòu)建多點(diǎn)串聯(lián)的旅游環(huán)線。

四、以實(shí)現(xiàn)雙贏為目的，在培育壯大非公有制經(jīng)濟(jì)上求突破。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、錫盟扶持中小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，開展實(shí)施扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)從服務(wù)體系建設(shè)、政府采購、融資擔(dān)保、鼓勵(lì)合作等方面加大對(duì)小微企業(yè)扶持力度。組織召開項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、銀企座談會(huì)，為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。結(jié)合口岸實(shí)際，先后出臺(tái)《二連浩特市促進(jìn)中小微外貿(mào)企業(yè)發(fā)展扶持辦法》《二連浩特市中小企業(yè)“助保金貸款”管理辦法》《二連浩特市鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干規(guī)定(試行)》等一系列政策性文件，有效激發(fā)了非公經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)活力，促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。鼓勵(lì)支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新對(duì)中小微企業(yè)的開發(fā)金融產(chǎn)品，切實(shí)落實(shí)“三個(gè)不低于”要求，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的金融業(yè)務(wù)，對(duì)產(chǎn)品有前景、有市場(chǎng)的企業(yè)要加大信貸投放支持力度。嚴(yán)格規(guī)范銀行涉企收費(fèi)，大力降低制度性交易成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極籌建中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急資金管理平臺(tái)，探索發(fā)展民營企業(yè)互助合作基金、“過橋”基金等，防止抽貸、斷貸、壓貸，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展解燃眉之急。同時(shí)，正式啟動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供融資、人力資源、市場(chǎng)開拓、技術(shù)質(zhì)詢、新技術(shù)推廣、信息服務(wù)及創(chuàng)業(yè)孵化等各類服務(wù)。