奇巴圖：將生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展進行到底興安盟
內蒙古自治區(qū)第十次黨代會描繪了決勝全面小康、建設現(xiàn)代化內蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線的宏偉藍圖。站在新的歷史起點上，作為欠發(fā)達的興安盟，面對經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、地方財力弱、基礎條件差、民生欠賬多等諸多現(xiàn)實矛盾，如何加快轉型升級、補齊發(fā)展短板，以優(yōu)異的成績迎接自治區(qū)成立70周年和黨的十九大勝利召開？內蒙古自治區(qū)兩會閉幕后，興安盟委副書記、盟長奇巴圖接受了記者專訪。
記者：2017年將召開黨的十九大，迎來自治區(qū)成立70周年，是全面貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神的第一年，做好2017年各項工作意義重大。請問興安盟規(guī)劃了怎樣的預期目標？
奇巴圖：如果想進一步縮小與先進地區(qū)的發(fā)展差距，與全國全區(qū)同步全面建成小康社會，我們興安盟必須在地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入和城鄉(xiāng)居民收入增速等方面保持全區(qū)領先，綜合經(jīng)濟實力和人民生活水平同步提升，才能快速增強地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實力。為此，我們確定的經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%左右，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長10%左右，公共預算財政收入按可比口徑增長12%左右，城鄉(xiāng)居民收入分別增長9%、9.5%左右。
記者：興安盟最主要的矛盾是發(fā)展不充分，最緊要的任務是做大經(jīng)濟總量。發(fā)展是解決所有問題的關鍵。今年，興安盟如何搶抓發(fā)展機遇，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的實力、活力和后勁，盡快補上經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板，為決勝全面小康打好基礎？
奇巴圖：興安盟要打贏翻身仗、決勝全面小康，發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐。堅決守住發(fā)展底線，堅持發(fā)展第一要務不動搖，堅持把項目建設作為興安盟推動跨越發(fā)展的第一抓手， （下轉第二版）（上接第一版）扎實推進鐵路、公路、航空、市政、水利、能源、信息通信“七網(wǎng)”建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障和支撐。
2017年，全盟計劃實施億元以上重大項目131項，總投資1424億元，全年力爭完成投資350億元以上。鐵路網(wǎng)方面，加快推進長春至突泉至西巴彥花鐵路建設和烏蘭浩特至阿爾山至海拉爾高鐵前期工作，確保烏白快速鐵路7月底前完成調試，開行直達東北、連接京津的動車，開啟興安盟的高鐵時代。公路網(wǎng)方面，確保烏蘭浩特機場連接線、烏阿一級公路前旗至阿力得爾段7月份交工，哈根廟至白音胡碩一級公路擴建和代欽塔拉至哈日諾爾等兩條二級公路全面完工，開工建設草高吐至烏蘭浩特、通榆至科右中旗高速公路，實現(xiàn)全盟所有嘎查村通瀝青（水泥）路。航空網(wǎng)方面，啟動阿爾山國際航站樓建設及配套升級改造，加快推進阿爾山航空口岸報批和旗縣通用機場前期工作。市政網(wǎng)方面，加快城市地下綜合管廊、市政道路、綠化美化等重點項目建設，啟動老舊小區(qū)及市政管網(wǎng)改造，完成各旗縣市城區(qū)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設，確保已建成的全部投入運營。水利網(wǎng)方面，加快推進江河治理、大中型灌區(qū)節(jié)水改造等工程建設，開工建設文得根水庫和烏布林水庫，推動耿家屯水庫批復立項，加快白云花水庫、蘇和水電站項目前期工作。能源網(wǎng)方面，推進興安變電站至科爾沁500千伏輸變電、長西鐵路220千伏外部供電等工程建設，實施新一輪農網(wǎng)升級改造。信息通信網(wǎng)方面，推動“4G城市”和“光纜城市”建設，抓好電信普遍服務試點，建設盟級大容量光纖城域網(wǎng)，實現(xiàn)全盟所有行政村4G、寬帶和光纖網(wǎng)絡全覆蓋。
記者：綠色是興安盟發(fā)展的底色和招牌，生態(tài)是興安盟最大的潛力和優(yōu)勢。興安盟如何在轉型跨越發(fā)展中，努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏？
奇巴圖：良好的生態(tài)環(huán)境是立盟之本、發(fā)展之基。要堅決守住生態(tài)底線，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，始終把生態(tài)文明建設放在突出位置，厚植生態(tài)優(yōu)勢，打造生態(tài)品牌，擴大生態(tài)效應，拓展生態(tài)功能，使生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進美麗與發(fā)展雙贏。
加強重點生態(tài)工程建設。持續(xù)推進天然林保護、三北防護林、科爾沁沙地治理等生態(tài)工程，年內完成營造林71萬畝、重點區(qū)域綠化15萬畝。全面落實新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策，完善禁牧休牧、劃區(qū)輪牧、草畜平衡制度。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，擴大苜蓿種植面積，發(fā)展一年生牧草250萬畝。加強科爾沁、圖牧吉、青山國家級自然保護區(qū)建設。繼續(xù)實施好黑土地整治、小流域治理，年內完成水保治理50萬畝、生態(tài)保護面積120萬畝。
健全生態(tài)保護長效機制。要探索建立可持續(xù)的生態(tài)保護制度，做好全盟GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）評估工作，把生態(tài)指標作為業(yè)績考核的重要內容，加快推進自然資源資產(chǎn)負債表、自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究等制度建設，建立項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動機制，加快生態(tài)文明法治化進程。實行最嚴格的水資源管理制度，全面推行“河長制”，落實重點河段生態(tài)保護和治理責任，強化水資源配置、節(jié)約和保護，促進水資源可持續(xù)利用。
嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃，完成耕地紅線、水資源紅線、基本草原紅線、林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作，狠抓生態(tài)文明制度建設。突出環(huán)境問題整治，全力抓好水、大氣、土壤污染防治，全面加強工業(yè)、農業(yè)、生活污染源整治，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為，讓興安盟天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新、人民更開心。
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