赤峰市首部地方性條例實(shí)施赤峰
為加強(qiáng)對(duì)紅山文化遺址群的保護(hù)和管理，傳承人類文明，赤峰市制定了《赤峰市紅山文化遺址群保護(hù)條例》，今年1月1日起正式實(shí)施。這是赤峰市獲得立法權(quán)后制定和實(shí)施的首部法規(guī)。
紅山文化被考古界認(rèn)定為中華文明的重要源頭之一，經(jīng)文物普查和分析統(tǒng)計(jì)，截至目前，我市境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)紅山文化遺址725處。市文物局文物保護(hù)科副科長黃文博向記者介紹說：“我市將紅山區(qū)轄區(qū)內(nèi)的紅山遺址群與魏家窩鋪遺址通過制定條例予以保護(hù)，一是因?yàn)榧t山遺址群和魏家窩鋪遺址具有代表性，前者包含紅山文化的命名地，后者是紅山文化時(shí)期重要的聚落遺址，分別于2006年、2013年由國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位；二是紅山遺址群、魏家窩鋪遺址已于2012年被國家文物局列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，按照申遺的要求，須制定相關(guān)法規(guī)。”
《赤峰市紅山文化遺址群保護(hù)條例》規(guī)定了紅山文化遺址群和魏家窩鋪遺址保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶的建設(shè)項(xiàng)目依法審批制度、保護(hù)工程報(bào)批制度、考古活動(dòng)報(bào)批制度，確立了紅山文化遺址群保護(hù)責(zé)任明確的分級(jí)管理體制；明確了文物本體保護(hù)狀況的監(jiān)測(cè)制度和安全保護(hù)制度；明確了在遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶禁止從事的活動(dòng)，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害程度規(guī)定了相應(yīng)的處罰，為紅山文化遺址群的保護(hù)和管理提供了明確依據(jù)。
在紅山遺址群開展文物安全大檢查的紅山區(qū)文物局副局長趙愛民接受了記者采訪。他激動(dòng)地向記者介紹說：“《條例》的實(shí)施為文物保護(hù)與管理提供了法律依據(jù)，安上了安全閥，有力地震懾了破壞文化遺址的違法行為。下一步我們將廣泛開展宣傳工作，營造人人知曉、人人遵守《條例》的濃厚氛圍。加快已編待批實(shí)施紅山遺址群、魏家窩鋪遺址文物保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)好遺址群的保護(hù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在今年完成紅山文化展示中心建設(shè)和啟動(dòng)魏家窩鋪遺址本體展示項(xiàng)目建設(shè)。與此同時(shí)，與公安等職能部門密切配合，不斷加大執(zhí)法保護(hù)力度。”
市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任李海峰說，自立法法賦予設(shè)區(qū)的市立法權(quán)以來，特別是自治區(qū)人大常委會(huì)確定赤峰市開始制定地方性法規(guī)以來，赤峰市在自治區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好行使地方立法權(quán)的各項(xiàng)工作。去年，我市制定了《赤峰市紅山文化遺址群保護(hù)條例》，還審議通過了《赤峰市禁牧休牧和草畜平衡條例》，現(xiàn)正報(bào)送自治區(qū)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。今年的立法項(xiàng)目是地下水資源保護(hù)，赤峰市的地下水資源比較短缺，在征求立法建議項(xiàng)目的時(shí)候，社會(huì)各界希望通過立法來研究解決這個(gè)問題，今年市人大常委會(huì)將制定《赤峰市地下水資源保護(hù)條例》。
1.內(nèi)蒙古社區(qū)報(bào)遵循行業(yè)規(guī)范，任何轉(zhuǎn)載的稿件都會(huì)明確標(biāo)注作者和來源；2.內(nèi)蒙古社區(qū)報(bào)的原創(chuàng)文章，請(qǐng)轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必注明文章作者和"來源：內(nèi)蒙古社區(qū)報(bào)"，不尊重原創(chuàng)的行為內(nèi)蒙古社區(qū)報(bào)或?qū)⒆肪控?zé)任；3.作者投稿可能會(huì)經(jīng)內(nèi)蒙古社區(qū)報(bào)編輯修改或補(bǔ)充。
