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小額擔(dān)保貸款作為一項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，一直深受自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)者的青睞。近日，記者從突泉縣就業(yè)局獲悉，為扶持創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，去年，該縣累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款353萬(wàn)元，拉動(dòng)就業(yè)1412人。

突泉縣抓住“十項(xiàng)工程”中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)小額貸款惠民政策，促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)分工，及時(shí)解決工程推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，將其納入促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)，持續(xù)加大小額貸款扶持力度，促進(jìn)小額貸款發(fā)放，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

政策好，還需宣傳到位

近日，記者走進(jìn)突泉縣曙光循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，在突泉縣藍(lán)萌果蔬種植專業(yè)合作社的溫室大棚里，培育出的各種秧苗郁郁蔥蔥，每天來(lái)采摘草莓的游客絡(luò)繹不絕。藍(lán)萌果蔬種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者張鵬介紹：“現(xiàn)在我這育苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很好，這一個(gè)棚子下來(lái)能賺六七萬(wàn)元。畢業(yè)時(shí)，我就給人打工，2010年聽說(shuō)縣里有小額貸款政策，就抱著試試看的想法申請(qǐng)了小額貸款。這筆貸款對(duì)我太重要了！這讓我堅(jiān)信當(dāng)初走自主創(chuàng)業(yè)這條路沒有錯(cuò)。”

2008年畢業(yè)于蘭州理工大學(xué)的大學(xué)生張鵬自籌資金進(jìn)行果蔬種苗培育，在突泉縣小額貸款政策的扶持下，企業(yè)不斷壯大。目前，已建成標(biāo)準(zhǔn)化大棚7棟，200平方米管理房1棟，完成投資350萬(wàn)元，成為了全盟唯一一家從事現(xiàn)代化蔬菜品種篩選、種苗培育的綜合性農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司，年育苗總量可達(dá)300萬(wàn)株。

為了使創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款真正發(fā)揮作用，突泉縣就業(yè)局專門印發(fā)宣傳資料，并通過(guò)媒體宣傳創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策；在大廳設(shè)立窗口公開報(bào)名，現(xiàn)場(chǎng)解答創(chuàng)業(yè)人員提出的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)廣泛、持久、深入的宣傳，使得創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策家喻戶曉、群眾皆知，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款全程透明，讓很多外出打工人員進(jìn)一步了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化及創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)他們?cè)诩亦l(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。去年，突泉縣利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際進(jìn)行“就業(yè)援助月”宣傳活動(dòng)，深入突泉鎮(zhèn)、寶石鎮(zhèn)、六戶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳，搭建宣傳臺(tái)并發(fā)放宣傳材料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，印發(fā)宣傳資料5000余份。   

要脫貧，還需貸款給力

想辦法、找路徑、出措施，推進(jìn)貸款落實(shí)，鼓勵(lì)和扶持城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生等群體自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。從優(yōu)先大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、庭院經(jīng)濟(jì)示范戶、青年和婦女創(chuàng)業(yè)典型入手，明確重點(diǎn)培育和典型支持的原則，分類別、分批次實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“小貸”帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。去年，全縣報(bào)名申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款扶持的大學(xué)生有64人，庭院經(jīng)濟(jì)示范戶20人，園區(qū)創(chuàng)業(yè)典型12人，城鎮(zhèn)初始創(chuàng)業(yè)者和農(nóng)民工359人。同時(shí)，擴(kuò)展企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，保證企業(yè)的穩(wěn)定性。全縣現(xiàn)有監(jiān)測(cè)企業(yè)15家，規(guī)模大、用人多，用工和崗位變化情況較頻繁，就業(yè)局每月與15家企業(yè)聯(lián)系，隨時(shí)掌握崗位變化和工人增減情況，為企業(yè)和就業(yè)人員提供對(duì)接。

惠民生，還需落實(shí)到位

“為公平公正的讓廣大創(chuàng)業(yè)者享受到小額貸款，年初，按照要求，縣就業(yè)局制定了《突泉縣2016年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施方案》，明確重點(diǎn)培育和典型支持的原則，分類別、分批次實(shí)施。首先優(yōu)先對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者；其次優(yōu)先入駐中小企業(yè)孵化園、電子商務(wù)園、食品工業(yè)園、春州物流園區(qū)的園區(qū)創(chuàng)業(yè)者；再有就是優(yōu)先鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦庭院經(jīng)濟(jì)示范戶；相關(guān)部門推薦的青年創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、婦女、殘疾人創(chuàng)業(yè)典型等。”突泉縣就業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

為確?；菝褓Y金用在“刀刃上”。突泉縣推行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“首問(wèn)責(zé)任制度”“一次性告知制度”等全方位、無(wú)縫隙服務(wù)措施，優(yōu)化貸款服務(wù)環(huán)境，從審批、服務(wù)、監(jiān)管三方面入手，優(yōu)化審批流程，建立健全貸前調(diào)查、貸中審批、貸后管理制度，做到把握風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格程序，完善發(fā)放措施，通過(guò)就業(yè)局積極與財(cái)政協(xié)調(diào)，以接續(xù)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作。去年，該縣共計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2021萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)327人，拉動(dòng)就業(yè)1308人。