春到處處和風暖 秋來累累碩果甜赤峰
新品種篩分展示區(qū)
高新品種示范棚
高標準日光育秧溫室
高新品種展示
花卉苗木種植區(qū)
赤峰市是農(nóng)業(yè)大市,全市耕地面積2010萬畝,水澆地不足700萬畝,是一個典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。全市大部分地區(qū)多年平均降水量在350至450毫米之間,蒸發(fā)量卻高達2000至2300毫米。十年九旱、看天吃飯的局面一直困擾著全市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,各種自然災害也阻礙和影響著農(nóng)民增收致富。
為了破解這一難題,赤峰市委、市政府從2004年開始,把發(fā)展設施農(nóng)業(yè)作為避災農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的首選項目大力推進,并不斷加大政策扶持和資金投入力度,加強生產(chǎn)技術指導服務和配套基礎設施建設,強力推進設施農(nóng)業(yè)建設進程。從2007年開始,自治區(qū)每年拿出5000萬元扶持我市設施農(nóng)業(yè)建設,赤峰市財政每年拿出1000萬元推進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
設施農(nóng)業(yè)是利用人工建造的設施,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛,有效規(guī)避自然災害,保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段,是農(nóng)業(yè)防災減災的首選產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向。經(jīng)過多年的持續(xù)推進,全市設施農(nóng)業(yè)取得了顯著成就,現(xiàn)綜合占地面積達到131.7萬畝,居全區(qū)之首,占全區(qū)近一半比例,全年設施產(chǎn)品產(chǎn)量達到500多萬噸,年總產(chǎn)值136億元,實現(xiàn)全市人均收入2956元,全市農(nóng)牧民人均收入3885元。
欣欣向榮結(jié)碩果
產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化。根據(jù)地域特點、氣候條件和群眾種植習慣,農(nóng)業(yè)部門積極引導菜農(nóng)在設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進行合理布局,科學安排種植茬次,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展。目前,全市萬畝以上設施農(nóng)業(yè)園區(qū)有8處,已創(chuàng)建國家級蔬菜標準化建設園區(qū)18個,市級蔬菜標準園31個。
種植品種多樣化。通過科學調(diào)整種植品種和種植結(jié)構,著力建設設施蔬菜全年供應基地,保障農(nóng)戶獲得最大收益。在種植種類上,由原來的黃瓜、辣椒、番茄、滑子菇四大蔬菜種類,發(fā)展到現(xiàn)在的圓茄、蘆筍等11個蔬菜種類,火龍果、大櫻桃等6個水果種類,玫瑰、百合等20多個花卉種類。引進推廣漢姆一號番茄、津綠黃瓜等優(yōu)質(zhì)品種38個。根據(jù)品種特性和市場需求,指導農(nóng)戶科學安排種植茬口,形成了赤峰市特有的設施蔬菜種植茬次,保障了每月都有蔬菜產(chǎn)品上市銷售,實現(xiàn)蔬菜周年供應全覆蓋和全年產(chǎn)品供應鏈。
蔬菜生產(chǎn)標準化。全市制定了20個種類無公害蔬菜標準化生產(chǎn)技術規(guī)程用于生產(chǎn)實踐,指導農(nóng)戶標準化種植、規(guī)范化管理。市縣兩級業(yè)務部門常年駐村入戶開展技術指導服務。通過舉辦培訓班、專家講座等多種形式,培養(yǎng)種菜明白人和農(nóng)民技術員,為發(fā)展設施農(nóng)業(yè)提供了強大的技術支撐。大力推廣新技術,在棚室結(jié)構方面,由最初的板打墻、小跨度、低舉架、竹木結(jié)構,發(fā)展到現(xiàn)在的厚墻體、大跨度、高舉架、鋼結(jié)構和聯(lián)棟智能溫室。在生產(chǎn)管理方面,水肥一體化、綠色防控、土壤健康保持等新技術普及應用率達到100%,在提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時,種植效益顯著增加。打造示范典型,以和潤農(nóng)業(yè)為重點,集工廠化育苗、試驗示范展示、標準化種植、物聯(lián)網(wǎng)管理等多項技術于一體,輻射帶動全市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展,引領我市設施農(nóng)業(yè)提檔升級。
市場銷售多元化。多年來,赤峰市始終致力于市內(nèi)市場建設和外埠市場開拓,目前已初步建立了穩(wěn)定的蔬菜銷售渠道,為廣大農(nóng)戶穩(wěn)定增收提供了有力保障。以東三省、京津冀及我區(qū)東部盟市為重點,成為越冬茬蔬菜主要銷售區(qū)域;以長三角、珠三角等長江以南地區(qū)為重點,成為越夏茬蔬菜主要銷售區(qū)域;以蔬菜分揀、清洗、包裝的方式,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺直供直銷到大中城市超市為主的高端市場。目前,我市已成為京津冀、東三省、長三角等地區(qū)重要的反季節(jié)優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜供應基地。
多措并舉保推進
加強組織領導,實行專項推進。按照市委、市政府確定百萬畝設施農(nóng)業(yè)的建設目標,市政府與各旗縣區(qū)政府簽訂責任狀,明確了各地區(qū)目標任務, 層層落實責任。各級農(nóng)業(yè)部門實行領導負責制一把手親自抓,分管局長具體抓,扎實推進設施農(nóng)業(yè)建設專項任務。
拓寬路徑,建立多元化投入機制。設施農(nóng)業(yè)屬于高技術資金密集型產(chǎn)業(yè),初期投資較大,一畝溫室建設資金需8萬元,每年完成20萬畝任務需資金30多億元。為了確保資金來源,我市有關部門積極爭取國家、自治區(qū)對設施農(nóng)業(yè)的扶持資金和國家蔬菜規(guī)?;a(chǎn)基地、標準園創(chuàng)建、無公害蔬菜示范縣和農(nóng)資專項補貼等項目資金;加強涉農(nóng)項目資金整合,將重點扶貧工作、搬遷移民工程等政策相結(jié)合,重點向設施農(nóng)業(yè)傾斜;積極協(xié)調(diào)銀信貸款,采用“杠桿式”融資貸款方式,撬動更多資金投入專項支農(nóng)貸款;動員農(nóng)民自籌,為他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務,解決他們的后顧之憂,調(diào)動他們的積極性;加快招商引資步伐,吸引社會資金,鼓勵和支持龍頭企業(yè)投資參與基地建設,鼓勵和支持社會力量采取股份制、股份合作制、租賃制等多種方式參與設施農(nóng)業(yè)建設,鼓勵工商企業(yè)投資設施農(nóng)業(yè)。
加快土地流轉(zhuǎn),推進規(guī)模發(fā)展。通過群眾相互做工作,自行調(diào)整土地,把適宜發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的土地集中使用;對土地調(diào)整確有困難的,采取“反租倒包”的方式調(diào)整土地;通過土地入股,由企業(yè)負責建設,農(nóng)戶參與生產(chǎn)。通過這些方式,實現(xiàn)一家一戶零散土地向規(guī)?;?、集約化、連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。
完善服務體系建設,推進新技術應用。在完善服務體系建設方面強化科技隊伍建設,加大對設施農(nóng)業(yè)科技人員的聘用和培養(yǎng);大力開展科技培訓,培養(yǎng)新型農(nóng)民;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的培養(yǎng),支持科技人員和大學畢業(yè)生到設施農(nóng)業(yè)一線開展多種形式的有償服務,解決基層科技隊伍斷檔現(xiàn)象,增強基層農(nóng)技服務力量;加強農(nóng)民技術人員培養(yǎng),建立以農(nóng)業(yè)技術干部為骨干,以農(nóng)民技術員為主體的技術服務體系。另外,還著力推廣以優(yōu)型棚室結(jié)構、優(yōu)良新品種、高效化茬口技術、集約化育苗技術、標準化栽培技術、水肥一體化技術、機械化棚室管理、棚室環(huán)境控制、綠色防控、連作障礙調(diào)控為主要內(nèi)容的設施農(nóng)業(yè)“253”技術。
建立市場和信息體系,完善銷售網(wǎng)絡。良好的市場體系和完善的銷售網(wǎng)絡是設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的前提。為抓好市場體系建設,我市對原有的產(chǎn)地批發(fā)市場進一步擴大規(guī)模、完善設施、提高服務水平;對新建的批發(fā)市場科學規(guī)劃、合理布局,形成遍布全市的產(chǎn)地市場和批發(fā)市場銷售網(wǎng)。為了完善銷售網(wǎng)絡,我市在全國大中城市和口岸建立銷售網(wǎng)點,保證產(chǎn)品銷售渠道暢通;充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息傳媒優(yōu)勢,加強與國內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場信息網(wǎng)、各涉農(nóng)單位網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)工作,建立大型信息交流和發(fā)布平臺,加強無公害、綠色設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推介和營銷,不斷提高優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品的知名度。
規(guī)范合作社建設,培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。圍繞設施農(nóng)業(yè)這一主導產(chǎn)業(yè),通過宣傳發(fā)動、典型帶動、服務促動、市場驅(qū)動和龍頭拉動,組織動員農(nóng)民和農(nóng)村能人積極參與生產(chǎn)發(fā)展,形成發(fā)展合力。選擇不同產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作經(jīng)濟組織先行試點、探索路子、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型;加強對合作經(jīng)濟組織的指導,幫助其建章立制、規(guī)范運作,拓寬服務范圍,提高服務效率;積極培育市場,大力開拓市場,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,促進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展;積極引導龍頭企業(yè)牽頭領辦或參與組建農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成利益共同體;發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀人在疏通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整等方面的作用,從政府扶持、加強管理和加強培訓等方面促使其發(fā)展壯大。
培植龍頭企業(yè)和知名品牌,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。制定優(yōu)惠政策,引進和培植一批以蔬菜農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開發(fā)精深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品,提高企業(yè)抵御市場風險能力和對農(nóng)戶的帶動能力。圍繞龍頭企業(yè),抓好蔬菜農(nóng)產(chǎn)品基地建設,采取“公司+基地+家庭農(nóng)場(農(nóng)戶)”的組織形式,以龍頭企業(yè)帶動基地建設和農(nóng)民增收,形成聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。充分發(fā)揮我市自然環(huán)境優(yōu)勢明顯的條件,積極引進新品種,增加設施農(nóng)業(yè)中的名、優(yōu)、特蔬菜品種的生產(chǎn)比重,不斷豐富產(chǎn)品種類,增加產(chǎn)品價值。緊緊圍繞標準化和無公害做工作,爭取產(chǎn)品國內(nèi)國際質(zhì)量標準認證,注冊商標、打出品牌,提高品牌知名度。
砥礪奮進再出發(fā)
“十三五”期間,我市確定了設施農(nóng)業(yè)再建100萬畝的目標。在新的發(fā)展階段,園區(qū)建設標準化、蔬菜生產(chǎn)安全化、園區(qū)管理社區(qū)化、農(nóng)民服務社會化成為設施農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的必經(jīng)之路。
園區(qū)建設標準化。一是設施建造標準化,日光溫室按照當?shù)亟ㄔ旒夹g規(guī)范,配套設備設計、安裝、建設、使用符合當?shù)丶夹g應用條件。二是園區(qū)建設標準化,在園區(qū)建設之初,要特別注重園區(qū)科學規(guī)劃和輔助功能區(qū)完善,加強生產(chǎn)資料規(guī)范管理,包括肥料、農(nóng)藥、種子、地膜等生產(chǎn)投入品的規(guī)范管理。三是生產(chǎn)技術標準化,制定和完善相關作物的標準化栽培技術規(guī)程,大力普及推廣設施農(nóng)業(yè)“253”技術。四是采后管理標準化,加強設施農(nóng)產(chǎn)品科學管理,包括采后清洗、分級、預冷、加工、包裝、儲藏、運輸?shù)冗^程的工藝技術及配套設施、裝備等。
蔬菜生產(chǎn)安全化。一方面要強化設施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn),配套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢查與檢驗,制定和完善設施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、檢驗方法,投入品管理、包裝運輸?shù)牡胤綐藴?,加強產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測和治理,引導和幫助農(nóng)民科學施肥、安全用藥,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。另一方面進行垃圾無害化處理。設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生大量的綠色廢棄物,處置不當會成為病原繁殖、蚊蟲蠅蟲孳生的源頭,給生產(chǎn)生活帶來諸多不利。因此需要統(tǒng)一處理垃圾,將其變成有機肥加以利用,以減少化肥用量,減少對環(huán)境的污染。
園區(qū)管理社區(qū)化。以社區(qū)化管理為切入點,加快新農(nóng)村建設。如松山區(qū)大廟鎮(zhèn)公主嶺萬畝設施農(nóng)業(yè)園區(qū),菜農(nóng)不少于2000戶,將近5000人,這樣龐大的一個群體,需要進一步夯實社區(qū)化管理基礎,需要完善生活設施,形成社區(qū)管理服務中心區(qū)域。
農(nóng)民服務社會化。逐步完善農(nóng)民技術服務體系,在大園區(qū)建立技術服務站。整合市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)相關科技人員,構建三級技術服務指導體系,加大對園區(qū)農(nóng)民的技術指導服務。園區(qū)全面開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的綜合配套服務和農(nóng)民技術培訓,實現(xiàn)園區(qū)服務的規(guī)范化、標準化。
另外,還要強化園區(qū)信息化建設。園區(qū)建立農(nóng)業(yè)信息中心,實現(xiàn)全天24小時信息發(fā)布,通過信息高速公路,傳播病蟲害防治、市場供求等各種信息,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化進程,運用技術輸出、園區(qū)試驗、示范推廣等方式,把成功的新技術、新模式、新方法向周邊地區(qū)推廣,充分發(fā)揮園區(qū)由點到面、由面到片的引導、輻射功能。
農(nóng)業(yè)發(fā)展前景可期、農(nóng)村事業(yè)大有可為、農(nóng)民福祉穩(wěn)定保障……經(jīng)過多年的砥礪奮進,我市設施農(nóng)業(yè)煥發(fā)出強大的生機活力,呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正朝氣蓬勃穩(wěn)步前進,為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展再添碩果。
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