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家門口的文化盛宴。郝秀娟 攝

映日荷花別樣紅。

沙漠越野讓群眾大飽眼福。呼日勒巴特爾 攝

水韻之城。

笑容綻放花叢中。李海江 攝

盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)庫倫旗，處處呈現(xiàn)和諧優(yōu)美的畫面：廣場(chǎng)上，孩子們嬉戲玩耍，笑容洋溢在臉上；涼亭里，老人們興致勃勃地吹拉彈唱，歌聲歡暢……一張張幸福的笑臉，構(gòu)成了一幅幅和諧美麗的畫卷。5年來，庫倫旗團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各級(jí)黨組織和各族干部群眾，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“綠色立旗、文化名旗、旅游強(qiáng)旗、科教興旗”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”各項(xiàng)工作，勵(lì)精圖治，務(wù)實(shí)進(jìn)取，綜合實(shí)力持續(xù)提升，小康步伐不斷加快，廣袤的山鄉(xiāng)大地，處處呈現(xiàn)“萬馬奔騰為民生，誓讓百姓笑開顏”的溫情景象，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。

綜合實(shí)力持續(xù)提升，小康步伐不斷加快。盛夏的庫倫鄉(xiāng)間，綠樹成蔭，碧野如畫。路邊屋舍錯(cuò)落有致，沿途村莊干凈整潔。“村里變化太大了，從回來到現(xiàn)在我都不敢出去串門，生怕走錯(cuò)了門。”庫倫旗扣河子鎮(zhèn)平安村于德金見到記者，興奮地打開了話匣子。于德金常年在大連打工，這次回來看到家鄉(xiāng)發(fā)生如此翻天覆地的變化，滿心說不出的喜悅。“我還給父母買了電腦，平時(shí)想他們了，就跟他們視頻聊聊天。”從前消息閉塞的村莊，如今通過廣播、電視、寬帶接入家家戶戶，讓村里人都能第一時(shí)間了解國家大事，極大地方便了百姓。說起變化，一旁的村民張宏波一臉喜悅：“你看，我們的日子越過越好，村里的年輕人連對(duì)象都好找了。”如今，在庫倫大地，這樣的幸福故事每天都在上演。一棟棟房舍整齊干凈，一條條水泥路筆直平坦；村民文化廣場(chǎng)上，健身盤、拉力器等運(yùn)動(dòng)器材一應(yīng)俱全；便民連鎖超市里，水果蔬菜、副食百貨物美價(jià)廉……如今，廣大農(nóng)村牧區(qū)的群眾被幸福包裹著，栩栩如生的村民幸福新圖景一一呈現(xiàn)。5年來，庫倫旗全面落實(shí)上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難。2016年，該旗地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.6%，公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)10.3%，500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.7%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到22011元和9170元，分別增長(zhǎng)8.5%和8.3%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。連續(xù)3年的“五一”小長(zhǎng)假，來自遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古等全國各地的2萬余名越野愛好者，齊聚庫倫銀沙灣景區(qū)，參加規(guī)模盛大的沙漠越野群英大會(huì)，共同挑戰(zhàn)沙漠越野極限。3天的賽事，每次都有10萬余名游客涌入庫倫。當(dāng)?shù)氐馁e館酒店以及銀沙灣景區(qū)附近的農(nóng)家院，游客爆滿。牛肉干、奶豆腐、奶皮子等奶制品以及蕎面、蕎麥茶等更是供不應(yīng)求，引爆了該旗春日旅游激情。近年來，該旗按照發(fā)展“全域旅游”“四季旅游”的理念，立足本土資源優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、壯大第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，不斷加快旅游富民、旅游強(qiáng)旗步伐。通過以規(guī)劃為引領(lǐng)，不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力開發(fā)“旅游+文化”“旅游+產(chǎn)業(yè)”“旅游+體驗(yàn)”等獨(dú)具魅力的項(xiàng)目來吸引游客，截至2017年7月，該旗已接待海內(nèi)外游客36.8萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.87億元。5年來，庫倫旗不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到26.2：38.5：35.3。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，累計(jì)引進(jìn)到位資金120億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到25戶，形成了以綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、綠色非資源、綠色新能源和醫(yī)藥生物科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綠色工業(yè)體系。園區(qū)承載能力顯著提升，庫倫工業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)達(dá)到28萬畝，12種農(nóng)畜產(chǎn)品通過綠色有機(jī)認(rèn)證，全旗糧食產(chǎn)量年均穩(wěn)定在10億斤以上，牲畜總頭數(shù)達(dá)到155.7萬頭（只、口），農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，三大寺文化旅游產(chǎn)業(yè)園和5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，銀沙灣旅游景區(qū)、自駕游營地和錫勒?qǐng)D生態(tài)度假村相繼投入運(yùn)營，“庫倫銀沙灣沙漠越野嘉年華”等品牌賽事活動(dòng)影響力日益擴(kuò)大，全旗旅游綜合社會(huì)收入年均增長(zhǎng)25%。庫倫鎮(zhèn)被評(píng)為“中國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大，第三產(chǎn)業(yè)成為庫倫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要支柱。

基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。整潔優(yōu)雅的住宅小區(qū)，平坦?jié)崈舻陌赜徒值溃肚嗨G的中心河風(fēng)光帶，古色古香的寺廟建筑群，具有濃郁民族風(fēng)情韻味的休閑廣場(chǎng)、公園、商貿(mào)中心……走進(jìn)“草原山城”庫倫鎮(zhèn)，處處讓人感受到歷經(jīng)幾百年風(fēng)雨滄桑的古鎮(zhèn)正在發(fā)生著喜人變化，古鎮(zhèn)庫倫正以她嶄新的英姿譜寫著現(xiàn)代華美的樂章。5年來，庫倫旗以加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城鎮(zhèn)化水平、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)，不斷提升城鎮(zhèn)品位和綜合承載能力，有力地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。5年來，該旗已累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金60億元，實(shí)施了老城改造、南環(huán)路橋、庫倫鎮(zhèn)供水改擴(kuò)建、東出口連接線等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，特別是庫甘鐵路和甘庫平一級(jí)公路的相繼通車、嘎海山水庫立項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，扭轉(zhuǎn)了庫倫長(zhǎng)期以來基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀。新型城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，主城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到9.91平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%。生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)，水土流失、沙化退化等問題得到有效治理，森林覆蓋率提高到34.37%，該旗被授予“全國造林綠化模范旗”稱號(hào)，全旗5個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“以前我們農(nóng)閑時(shí)間只能在家看電視或者串串門、打打麻將，現(xiàn)在我們村也有文化大院了，家里沒活兒的時(shí)候，我們都來這兒跳安代舞，老熱鬧了。”扣河子鎮(zhèn)窩鋪坑村村民楊素花說起村里的變化不禁喜上眉梢。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，該旗又把文化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“點(diǎn)睛之筆”，依托深厚的文化底蘊(yùn)、廣泛的群眾基礎(chǔ)，不斷加大投入力度、出臺(tái)給力舉措，加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升基層公共文化服務(wù)能力，用實(shí)踐描繪出文化惠民、文化利民、文化育民的一幅幅和諧生動(dòng)畫卷。目前，庫倫旗各基層文化站、嘎查村（社區(qū)）文化室在內(nèi)的文化設(shè)施全部免費(fèi)開放，草原書屋、惠民講堂、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)各嘎查村（社區(qū)）全覆蓋，新建的4座地面數(shù)字電視發(fā)射基站讓3萬戶、10.5萬農(nóng)牧民群眾收看到了清晰穩(wěn)定的地方電視臺(tái)節(jié)目。在此基礎(chǔ)上，該旗還啟動(dòng)實(shí)施了基層文化建設(shè)“12345”工程，目前，全旗已有文化大院196個(gè)。今年，該旗還以“守望相助·亮麗北疆”為主題，廣泛、深入、持續(xù)地開展慶祝自治區(qū)成立70周年群眾性文體活動(dòng)，并突出抓好專題文藝展演、圖片成就展、民歌比賽、知識(shí)競(jìng)賽、書畫作品展、全民健身等形式多樣、富有特色的群眾性慶?；顒?dòng)，共精心組織相關(guān)活動(dòng)140余場(chǎng)，在全旗形成全方位、多層次、全領(lǐng)域的群眾性文體活動(dòng)格局，讓廣大群眾在活動(dòng)中不斷提高熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的自豪感和使命感，為打造綠色庫倫、文化名旗提供強(qiáng)大的文化滋養(yǎng)。

民生改善成效顯著，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。一座座危土房變成了嶄新的磚瓦房，一排排果樹種滿了庭院，一座座棚舍裝滿了牛羊，整齊的院墻畫出了嘎查村的新模樣，看著這一切，庫倫旗曾經(jīng)的貧困村百姓臉上都洋溢著幸福的喜悅……是什么讓該旗往日的貧困村處處散發(fā)出新農(nóng)村的活力與朝氣？庫倫旗給出的答案是：眾力并則萬鈞舉，政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，合力扶持，全面發(fā)展的大扶貧格局讓貧困群眾從中受益。今年，該旗成立71個(gè)駐村工作隊(duì)，安排358名干部對(duì)全旗建檔立卡5149戶、12856貧困人口以“一對(duì)一”“一對(duì)多”形式結(jié)對(duì)幫扶，做到戶戶有人管，家家有人包。該旗還按照“一村一品”“一村一策”要求，制定貧困嘎查村脫貧規(guī)劃，明確發(fā)展思路和目標(biāo)、明確脫貧路徑、扶持項(xiàng)目，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保扶貧項(xiàng)目當(dāng)年發(fā)揮效益。今年項(xiàng)目扶持8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個(gè)嘎查村，計(jì)劃投入財(cái)政扶貧資金2350萬元。同時(shí)，充分發(fā)揮包聯(lián)單位的作用，切實(shí)把單位職能優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)用到精準(zhǔn)幫扶上，為包聯(lián)嘎查村協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金3857萬元、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè)，有力促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。“日子越來越好了，我們的精神頭也更足了，你看，夜幕下的嘎查村顯得格外活躍。忙碌一天的村民或跳起安代舞，或扭起歡快的大秧歌，文化活動(dòng)室里還時(shí)不時(shí)傳出棋牌對(duì)弈的贊許聲。”該旗白音花鎮(zhèn)黨委副書記哈申圖力古爾告訴記者。脫窮帽必須拔窮根，拔窮根必須換腦、扶志，精準(zhǔn)扶貧不僅是讓農(nóng)牧民的日子紅火了，更帶動(dòng)了文明鄉(xiāng)風(fēng)的逐步形成，引領(lǐng)健康生活新風(fēng)尚。

5年來，該旗民生改善成效顯著，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。旗本級(jí)財(cái)政民生保障支出達(dá)到7.65億元，累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼14.2億元。投入各類扶貧資金8.5億元，扶持1.1萬戶、3.5萬人口穩(wěn)定脫貧。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)7200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。投資21.93億元實(shí)施了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)條件全面改善，農(nóng)牧民增收致富基礎(chǔ)全面夯實(shí)。教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)保障范圍不斷擴(kuò)大，基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。成功承辦了第六屆內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)和全國貧困地區(qū)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)。布魯被列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，該旗被命名為“中國蕎麥文化之鄉(xiāng)”“中國蒙醫(yī)藥文化之鄉(xiāng)”，并成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生旗，庫倫鎮(zhèn)被評(píng)為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”。