錫盟:全域旅游向著“朝陽(yáng)”闊步邁進(jìn)錫林郭勒盟
2017年新年伊始,內(nèi)蒙古第十四屆冰雪那達(dá)慕在西烏珠穆沁旗成功舉辦。這是錫盟貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府決策部署,發(fā)展全域旅游、四季旅游的一項(xiàng)重要舉措,也是打造壯美內(nèi)蒙古、亮麗風(fēng)景線品牌,把錫林郭勒建成國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地的一次具體實(shí)踐。
數(shù)據(jù)顯示,內(nèi)蒙古第十四屆冰雪那達(dá)慕期間,僅西烏珠穆沁旗游客人數(shù)與往年相比就增加了4到5倍,5天活動(dòng)中,賓館、旅店入住率達(dá)到100%,旅游人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人,旅游收入達(dá)5000萬(wàn)元。
項(xiàng)目支撐 打造旅游品牌
近年來(lái),錫盟緊緊圍繞建設(shè)打造中國(guó)北方最具代表性的草原生態(tài)旅游勝地、蒙古族民俗文化旅游勝地和創(chuàng)建全盟全域旅游示范區(qū)的目標(biāo)要求,以歷史文化為內(nèi)核、以自然資源為支撐、以重大項(xiàng)目為帶動(dòng)、以配套服務(wù)為保障,不斷推動(dòng)旅游業(yè)迅猛發(fā)展。
2016年,錫盟重點(diǎn)推進(jìn)了正藍(lán)旗元上都遺址保護(hù)展示、錫林浩特市中國(guó)馬都廣場(chǎng)、西烏珠穆沁旗草原游牧部落、多倫縣生態(tài)旅游度假區(qū)、太仆寺旗御馬文化旅游園等15個(gè)盟級(jí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成投資13.3億元。目前,全盟已創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)18處,其中4A級(jí)6處,培育建設(shè)“牧人之家”490處。去年,全盟接待游客1450.5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入316.48億元,旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)、富民增收作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
為培育和打造錫林郭勒旅游品牌,提升特色化資源和產(chǎn)品品質(zhì),提升錫林郭勒旅游影響力,我盟積極組織元上都遺址旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),成功組織西烏珠穆沁旗烏蘭五臺(tái)景區(qū)創(chuàng)建成為我盟第六個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。組織二連浩特市、多倫縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū), 烏拉蓋管理區(qū)、錫林浩特市、西烏珠穆沁旗創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)全域旅游示范區(qū)。組織正藍(lán)旗開(kāi)展創(chuàng)建中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地,多倫縣、烏拉蓋管理區(qū)創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)旅游示范區(qū),蒙古汗城景區(qū)、洪格爾草原旅游休閑區(qū)創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn),太仆寺旗御馬苑旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家研學(xué)旅游目的地和示范基地等工作。同時(shí),加大了對(duì)正藍(lán)旗元上都遺址旅游區(qū)、二連浩特中蒙跨境旅游合作示范區(qū)的資金投入和建設(shè)力度,旅游產(chǎn)品打造和項(xiàng)目建設(shè)工作得到有效推進(jìn)。
推進(jìn)“旅游+”戰(zhàn)略 助推旅游發(fā)展
近年來(lái),錫盟積極推進(jìn)“旅游+文化”戰(zhàn)略,深入做好民族文化的傳承、挖掘和展示展演,不斷提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,深入挖掘、整理具有地域和民族特色的文化遺存,開(kāi)發(fā)利用國(guó)家和自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化之鄉(xiāng)等文化資源,提升旅游業(yè)的文化內(nèi)涵。培育壯大文化旅游市場(chǎng)主體,抓好文化主題公園、文化創(chuàng)意街區(qū)、文化展示展演、文藝精品創(chuàng)作等工作。加快推進(jìn)正藍(lán)旗忽必烈影視城等拍攝基地建設(shè),策劃包裝一批優(yōu)秀民族題材影視劇。
以“旅游+鄉(xiāng)村”帶動(dòng)一產(chǎn)提價(jià)值,積極帶動(dòng)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,鼓勵(lì)“牧人之家”、“農(nóng)家樂(lè)”體質(zhì)升級(jí),截至2016年,全盟已有牧人之家(農(nóng)家樂(lè))487戶,星級(jí)牧人之家91戶,有力地促進(jìn)了農(nóng)牧民增收。以“旅游+工業(yè)”推進(jìn)二產(chǎn)轉(zhuǎn)模式,積極引導(dǎo)錫林浩特市大莊園生態(tài)牛羊肉產(chǎn)業(yè)示范園、太仆寺旗紅井源油脂公司、東烏珠穆沁旗額吉淖爾鹽池等工業(yè)企業(yè)打造觀光式工業(yè),以旅游促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以“旅游+現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)”大力發(fā)展民俗旅游,充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)旅游資源豐富、民族民俗氣息濃厚的特點(diǎn),積極鼓勵(lì)和大力開(kāi)發(fā)騎馬、乘駝、放牧、坐勒勒車等傳統(tǒng)民俗旅游項(xiàng)目,建設(shè)一批富有地方和民族特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。以“旅游+生態(tài)”發(fā)展生態(tài)旅游、綠色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮我盟天然草原類型多樣、自然風(fēng)光獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),依托天藍(lán)地綠水清氣爽的良好生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、永續(xù)利用,因地制宜開(kāi)發(fā)草原觀光、休閑度假、戶外露營(yíng)等特色生態(tài)旅游產(chǎn)品,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。以“旅游+健康”培育一批蒙醫(yī)藥、體育、溫泉康養(yǎng)旅游基地,現(xiàn)已聯(lián)合衛(wèi)生部門申報(bào)了國(guó)家中醫(yī)藥旅游示范區(qū)、示范基地。以“旅游+體育”拓展豐富體育旅游,積極發(fā)展滑雪、徒步、探險(xiǎn)、爬山、騎行、沙地運(yùn)動(dòng)和“貴由赤”(草原馬拉松)等戶外體育運(yùn)動(dòng),開(kāi)展汽車?yán)Α⒛ν熊囋揭?、賽馬賽駝、民族體育競(jìng)賽等體育活動(dòng),舉辦好中國(guó)馬都馬術(shù)大賽、西烏珠穆沁旗鐵木真國(guó)際越野滑雪精英賽、環(huán)多倫湖——元上都公路自行車賽等體育賽事。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提升旅游質(zhì)量
為了給全國(guó)各地游客更好的旅游體驗(yàn),錫盟加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極響應(yīng)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于推動(dòng)“旅游廁所革命”的工作部署,2016年建設(shè)旅游廁所153座,超額完成年初目標(biāo)任務(wù),旅游廁所的公共服務(wù)功能和旅游服務(wù)品質(zhì)得到提升。不斷完善公路網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)全域旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè),“十三五”期間,我盟將重點(diǎn)推進(jìn)錫張鐵路、錫包鐵路改造提速、上都和東烏支線機(jī)場(chǎng),錫林浩特至珠恩嘎達(dá)布其、二連浩特至蘇尼特右旗等高等級(jí)公路和64條旅游公路建設(shè),積極謀劃開(kāi)通幾條新的旅游航線,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)交通干線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,提升旅游通達(dá)能力和游客接待能力,打造“一小時(shí)旅游圈”。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),全盟的旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,文化旅游內(nèi)涵得到有效挖掘,景區(qū)的吸引力得到增強(qiáng)。
圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素,完善公共服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)旅游服務(wù)中心、游客集散中心、自駕游驛站、房車營(yíng)地、購(gòu)物綜合體等配套設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)旅游娛樂(lè)場(chǎng)所、高端度假酒店、精品旅游客棧、度假村、民俗村,全面改善旅游服務(wù)設(shè)施條件。突出抓好旅游服務(wù)中心建設(shè),到2020年全盟主要進(jìn)出口和重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)要全部建成高標(biāo)準(zhǔn)的旅游服務(wù)中心。
加快推進(jìn)全盟旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)控和應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)游客集散地、主要交通干線、重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)和各大旅游企業(yè)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)旅游與國(guó)土、環(huán)保、氣象、交通、消防、公安、民航、通信部門的數(shù)據(jù)共享,全面提升旅游信息化水平。加強(qiáng)盟內(nèi)旅游政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化盟級(jí)旅游政務(wù)網(wǎng)站,抓緊開(kāi)通旗縣市區(qū)旅游政務(wù)網(wǎng)站,加強(qiáng)與攜程、途牛、去哪兒等知名旅游網(wǎng)站的合作,為游客提供全方位、便利化信息服務(wù)。加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2020年實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)、車站、旅游服務(wù)中心、高A級(jí)景區(qū)、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、賓館酒店等重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要支持和引導(dǎo)旅游企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái),推動(dòng)景區(qū)、餐飲店、購(gòu)物場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)支付電子化,逐步提高在線旅游收入比重。
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