中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊上的亮麗明珠 ——“守望相助 繪就錫林郭勒新畫卷”主題系列報道之二錫林郭勒盟
二連浩特公路口岸實施關(guān)檢“一機(jī)一屏一臺”的聯(lián)合查驗?zāi)Ｊ?，?yōu)化了通關(guān)流程，提高了通關(guān)效率。記者托日貝克攝
走進(jìn)二連浩特市義烏商城，各式小商品琳瑯滿目，顧客拎著大包小包穿梭在店鋪和走廊間，他們中間的大多數(shù)都是從蒙古國過來采購的。
“賽努，優(yōu)阿布努？”在一間絲綢店鋪門前，來自浙江溫州的老板章方偉用流利的蒙古語熱情招呼著往來的顧客。
在二連浩特市義烏商城，幾乎每家店主都會說蒙古語。從“手語市場”到“口語市場”，這些被稱為新二連人的各地客商，不僅用他們的勤勞智慧實現(xiàn)了自己的邊貿(mào)淘金夢，也見證著這座口岸城市的對外貿(mào)易變遷。
二連浩特市是蒙古國走向出?？诘谋亟?jīng)口岸，面對蒙古國及俄羅斯東西伯利亞地區(qū)，背靠環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和呼包銀榆經(jīng)濟(jì)帶，具有廣闊的開放空間和內(nèi)聯(lián)腹地。
近年來，二連浩特市按照習(xí)近平總書記與蒙古國高層會晤時提出的礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作“三位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的經(jīng)貿(mào)合作思路，充分利用獨特的地緣優(yōu)勢，打造境外資源進(jìn)口的主通道、國內(nèi)產(chǎn)品出口的主通道、中蒙礦業(yè)合作開發(fā)的主通道，為全國全區(qū)擴(kuò)大向北開放搭平臺、當(dāng)向?qū)?、搞服?wù)，切實發(fā)揮了中蒙經(jīng)貿(mào)合作的主通道作用。
2014年6月5日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立二連浩特重點開發(fā)開放試驗區(qū)。重點開發(fā)開放試驗區(qū)獲批后，二連浩特市明確了建設(shè)的總體思路、發(fā)展目標(biāo)及工作推進(jìn)路徑。在規(guī)劃引領(lǐng)試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)方面，委托中國通用咨詢公司編制試驗區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，在國家、自治區(qū)、市級層面通過邀請專家指導(dǎo)、征求意見建議等方式進(jìn)行充分論證；通過加快推進(jìn)商事制度改革，取消最低注冊資本限制，改實繳登記為認(rèn)繳登記，改年檢為年報，放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件限制，在全盟率先啟動實施“三證合一、一證一號”管理制度；以先導(dǎo)性工程帶動試驗區(qū)開發(fā)開放，把跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊民互市貿(mào)易區(qū)作為試驗區(qū)建設(shè)的先導(dǎo)性工程強(qiáng)力推進(jìn)，為率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供有效載體；此外，以推動政策落實、加大投入力度，加快核心區(qū)道路、給排水、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)綜合管廊、標(biāo)準(zhǔn)廠房等項目，吸引國內(nèi)外企業(yè)入駐，增強(qiáng)試驗區(qū)開發(fā)開放吸引力，有力、有序、有效推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)的各項重點工作。
二連浩特市義烏商城門前的停車場上，幾乎停滿了一輛輛掛著蒙古國牌照的嘎斯69車。司機(jī)們一邊幫著剛上車的乘客打包貨物，一邊詢問著從商場出來的人們是否需要乘車。蒙古國司機(jī)森德已經(jīng)攬滿了乘客，準(zhǔn)備到公路口岸排隊過關(guān)回國。“情況好的時候，一天能跑兩個來回?！?/p>
在二連浩特邊防檢查站公路口岸出入境大廳，工作人員時關(guān)鋒正在為通關(guān)做著準(zhǔn)備。他說：“每天從這里出入境的人員數(shù)量超過9000人，我們盡力為通關(guān)人員提供及時快捷的服務(wù)?！?/p>
二連浩特市把口岸作為開發(fā)開放的最大資源來經(jīng)營，緊緊抓住被自治區(qū)口岸辦列為全區(qū)大通關(guān)改革試點口岸的歷史機(jī)遇，從實際出發(fā)，積極深化通關(guān)查驗體制改革，進(jìn)一步降低企業(yè)通關(guān)成本，提升通關(guān)效率，實現(xiàn)了口岸人員貨物快進(jìn)快出。
“我們率先在公路、鐵路口岸旅檢查驗現(xiàn)場實施關(guān)檢‘一機(jī)一屏一臺’的聯(lián)合查驗?zāi)Ｊ?，切實?yōu)化了通關(guān)流程，減少了查驗環(huán)節(jié)，提高了通關(guān)效率。推出‘場地共用、設(shè)備共享、聯(lián)合查驗、分別處置’關(guān)檢合作車輛查驗?zāi)Ｊ?，使車輛通關(guān)時間縮短了40%?！睍r關(guān)鋒介紹。
此外，二連浩特市通過加強(qiáng)與蒙古國扎門烏德口岸的通關(guān)合作，聯(lián)合開展中蒙海關(guān)載貨清單業(yè)務(wù)，互認(rèn)查驗結(jié)果，互為雙方進(jìn)出境運輸工具和所載貨物提供通關(guān)便利；建立口岸協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步完善定期會談會晤機(jī)制，及時解決雙方通關(guān)過程中遇到的問題，促進(jìn)雙向提速。
正在辦理出境手續(xù)的蒙古國烏蘭巴托市民巴圖道爾吉說：“這是我第二次到二連浩特，變化太大了！城市高了，城市綠了，城市亮了，從這里到中國各地非常方便?！?/p>
巴圖道爾吉的贊美溢于言表?；A(chǔ)設(shè)施日益完善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，在古商道旁，是奔馳的列車，繁忙的空港，今天的二連浩特市已成為歐亞大通道上最有現(xiàn)代氣息的口岸城市。（記者劉寶華）
1.內(nèi)蒙古社區(qū)報遵循行業(yè)規(guī)范，任何轉(zhuǎn)載的稿件都會明確標(biāo)注作者和來源；2.內(nèi)蒙古社區(qū)報的原創(chuàng)文章，請轉(zhuǎn)載時務(wù)必注明文章作者和"來源：內(nèi)蒙古社區(qū)報"，不尊重原創(chuàng)的行為內(nèi)蒙古社區(qū)報或?qū)⒆肪控?zé)任；3.作者投稿可能會經(jīng)內(nèi)蒙古社區(qū)報編輯修改或補充。
