錫林郭勒：著力構(gòu)筑北疆文化安全穩(wěn)定屏障錫林郭勒盟
全區(qū)“掃黃打非”進(jìn)包入戶現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)期間與會(huì)代表實(shí)地參觀。
文化執(zhí)法部門的工作人員做客黨員中心戶家交流經(jīng)驗(yàn)做法。
多部門聯(lián)合檢查。
“掃黃打非”宣傳進(jìn)校園。
為牧民發(fā)放“掃黃打非”宣傳單。
錫林郭勒草原，是搏克之鄉(xiāng)，長(zhǎng)調(diào)的搖籃，是蒙元文化的發(fā)源地，是蒙古族傳統(tǒng)文化最具特色的多民族聚集區(qū)。這里，還是偉大祖國(guó)的北大門，與蒙古國(guó)接壤，擁有二連浩特和珠恩嘎達(dá)布其兩個(gè)口岸，邊境線長(zhǎng)達(dá)1103公里。
在20.3萬平方公里的土地上，百萬草原兒女在習(xí)近平總書記“守望相助，團(tuán)結(jié)奮斗，打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線”講話精神的鼓舞下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平總書記寫給蘇尼特右旗烏蘭牧騎隊(duì)員的回信精神，凝聚起了巨大的發(fā)展動(dòng)力和蓬勃向上的力量，團(tuán)結(jié)、協(xié)作、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新，
在建設(shè)北疆文化安全穩(wěn)定屏障的戰(zhàn)略中，錫林郭勒盟根據(jù)自身點(diǎn)多、線長(zhǎng)、居住高度分散的牧區(qū)特點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，逐步探索出了一條適合邊遠(yuǎn)牧區(qū)開展“掃黃打非”的進(jìn)包入戶工作模式，構(gòu)建了維護(hù)北疆意識(shí)形態(tài)安全的堅(jiān)固屏障。
錫林郭勒盟遵照自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)的要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要講話精神，把“掃黃打非”作為黨管意識(shí)形態(tài)的重要抓手和主要載體，列入黨委、政府目標(biāo)考核的重要范疇，理順體制、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，處處展現(xiàn)出了見措施、見行動(dòng)、見效果的生動(dòng)畫卷。
依據(jù)自治區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)基層實(shí)施方案的部署安排，2016年初，錫林郭勒盟結(jié)合自身的地域、邊境人文特色，率先在全區(qū)按照試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的工作思路，分別在太仆寺旗和西烏珠穆沁旗推開了“掃黃打非”進(jìn)包入戶工作模式，本著服務(wù)人民、依靠人民的原則，將“掃黃打非”進(jìn)基層與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，試點(diǎn)工作緊鑼密鼓，步步為贏，實(shí)現(xiàn)了讓掃黃打非”進(jìn)基層的精準(zhǔn)著陸，達(dá)到了宣傳到戶、聯(lián)絡(luò)到戶、責(zé)任到戶、成效到戶的既定目標(biāo)。
通過構(gòu)筑基層“掃黃打非”蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)總責(zé)、嘎查書記為第一責(zé)任人，基層黨員中心戶為骨干的工作格局，落實(shí)工作責(zé)任，理順工作機(jī)制，一個(gè)“掃黃打非”在牧區(qū)有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有醒目的牌匾、有宣傳專欄、有舉報(bào)電話、有工作臺(tái)賬的“八有”格局初步形成。
2016年6月底，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)通過總結(jié)交流后迅速在全盟推開。一個(gè)由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)、嘎查村書記為第一責(zé)任人、黨員中心戶為一線骨干的梯式網(wǎng)格狀管理服務(wù)體系逐步形成，既明確了一把手的第一責(zé)任，又按照面、片、點(diǎn)管理網(wǎng)格合理劃分了責(zé)任田，動(dòng)員和依靠各職能部門的力量，延長(zhǎng)了工作手臂，從根本上破解了“掃黃打非”在大草原落地生根的難題。
在全盟“掃黃打非”進(jìn)基層的動(dòng)員大會(huì)上，錫林郭勒盟委委員、宣傳部部長(zhǎng)、盟“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)斯琴畢力格親自動(dòng)員部署，明確了各級(jí)職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限。至此，“掃黃打非”進(jìn)包入戶不拘一格，從點(diǎn)到面步步深入，有集中動(dòng)員、有移動(dòng)宣傳車、宣傳手冊(cè)、宣傳掛圖、微信平臺(tái)、活頁小筆記、紙杯、手提袋、書簽、修甲盒、撲克牌等等牧民喜聞樂見的“掃黃打非”公共文化產(chǎn)品和宣傳資料。文化惠民，涉黃、涉非違法，發(fā)現(xiàn)不法活動(dòng)舉報(bào)，已印入每戶牧民的腦海。
東烏珠穆沁旗把“掃黃打非”的宣傳與社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)融和，編成蒙古族諺語印在了撲克牌上。比如：“盜版是文化沙漠的禍因，創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂”“自覺抵制文化垃圾，共同維護(hù)文明環(huán)境”等；蒙古民族民間說唱藝術(shù)“好來寶”是牧民傳承千年，喜聞樂見的文藝表演形式，每在節(jié)日、慶典、集會(huì)時(shí)是必不可少的。如今，“掃黃打非”的宣傳內(nèi)容已在“好來寶”的文化魅力中展示的淋漓盡致。
在這如風(fēng)、如雨、如空氣的宣傳引導(dǎo)中，黨員中心戶如一面鮮艷的黨旗，飄揚(yáng)在草原深處。西烏珠穆沁旗吉林高勒鎮(zhèn)扎格斯臺(tái)嘎查黨員中心戶那順額斯日格接受采訪時(shí)說：“我們嘎查黨支部每月兩次黨員集中活動(dòng)日，作為老黨員，自從領(lǐng)了‘掃黃打非’的工作任務(wù)，我從不放過利用集中活動(dòng)日做宣傳，發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳品，幫助牧民解讀一些‘掃黃打非’的基本常識(shí)。前段時(shí)間有個(gè)別牧民向我打聽暗中銷售的一本非法出版物，我當(dāng)時(shí)就明確地告訴他們，那是非法出版物，那些胡說八道的書我從來不看，你們也別看。如果是健康的好書，他們還用偷著賣嗎？”樸實(shí)的語言，無形的言傳身教，折射的是老黨員的正能量，彰顯的是這面旗幟已深深植根于這片草原。
據(jù)東烏珠穆沁旗額吉淖爾鎮(zhèn)哈日高畢嘎查書記寶日根達(dá)來介紹，在一次下鄉(xiāng)走訪中，在牧民烏日根達(dá)來家發(fā)現(xiàn)了閑置的電視接收器，烏日根達(dá)來說這是蒙古國(guó)的電視接收器，是蒙古國(guó)的親戚送的，但他知道國(guó)家有明文規(guī)定，不讓私自安裝境外的電視接收設(shè)備，正準(zhǔn)備上交呢。
為了保障“掃黃打非”工作深入、持久的開展，錫林郭勒盟委主要領(lǐng)導(dǎo)親自在相關(guān)經(jīng)費(fèi)、人員編制等文件上簽批意見，領(lǐng)導(dǎo)的重視既是無形的指令更是巨大的鼓舞。
如今，在基層“掃黃打非”工作站，都有經(jīng)費(fèi)、有專人、有宣傳欄、有舉報(bào)電話以及各式各樣的宣傳品和發(fā)現(xiàn)協(xié)查不法活動(dòng)記錄。基層工作人員的責(zé)任意識(shí)與擔(dān)當(dāng)精神筑起了“掃黃打非”在基層的堅(jiān)實(shí)屏障。為了使“掃黃打非”進(jìn)基層工作全面、迅速推開，盟旗兩級(jí)“掃黃打非”辦與全盟的32個(gè)蘇木、4個(gè)鄉(xiāng)、35個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)街道辦事處簽訂了《“掃黃打非”進(jìn)基層工作責(zé)任狀》，形成了以蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道）負(fù)總責(zé)，嘎查（村、社區(qū)）書記為第一責(zé)任人，以全盟1666戶黨員中心戶為骨干，以859家草原書屋為“掃黃打非”進(jìn)基層工作站，上通蘇木、嘎查，下聯(lián)周邊牧民，一個(gè)由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)、嘎查村書記為第一責(zé)任人、黨員中心戶為一線骨干的梯式網(wǎng)格狀管理服務(wù)體系逐步形成；一張以廣播電視、網(wǎng)站、微信群、公眾號(hào)等多種媒體搭建的，由“‘掃黃打非’辦——蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）——嘎查（村、社區(qū)）——黨員中心戶、義務(wù)監(jiān)督員——廣大群眾”的梯式網(wǎng)絡(luò)模式已基本形成，暢通了信息交流。真正讓“掃黃打非”進(jìn)基層精準(zhǔn)著陸，實(shí)現(xiàn)了“宣傳到戶、聯(lián)絡(luò)到戶、責(zé)任到戶、成效到戶”。
“掃黃打非”工作站，利用草原牧區(qū)生活的特殊性，把那達(dá)慕、祭敖包、黨員活動(dòng)日等牧民集會(huì)作為宣傳服務(wù)契機(jī)，用流動(dòng)服務(wù)車、小廣播、微信群詮釋“掃黃打非”的必要性和重要意義。
今天的錫林郭勒，牧民協(xié)查不法活動(dòng)，抵制淫穢、色情、盜版、暴力等不良行為，已成為群眾維護(hù)賴以生存的精神家園的自覺行動(dòng)。
“掃黃打非”從娃娃抓起，正迎合了這片草原上人們注重孩子品德教育的傳統(tǒng)文化習(xí)俗，得到社會(huì)的廣泛關(guān)注、支持與配合。全盟各地不同形式的“掃黃打非”進(jìn)校園宣傳活動(dòng)異?；钴S。除發(fā)放倡議書和綠書簽等宣傳資料外，還有演講比賽、繪畫比賽、邀請(qǐng)知名兒童文學(xué)作家進(jìn)課堂等多種多樣的“掃黃打非”宣傳方式。通過生動(dòng)、活潑的寓教于樂，不但達(dá)到了入腦入心，還經(jīng)過“掃黃打非”基本常識(shí)的熏陶，從小培養(yǎng)了孩子們優(yōu)秀的思想品德和正確的人生觀。
東烏珠穆沁旗蒙校“掃黃打非”的宣傳，讓孩子們從小樹立了尊重知識(shí)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制意識(shí)。在繪畫室展出的“打擊盜版，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的繪畫大賽展覽上，每一幅作品都工工整整的標(biāo)注著小作者自己的名字和學(xué)校的確權(quán)認(rèn)證書。保護(hù)版權(quán)，拒絕盜版已慢慢融入孩子們幼小的心靈。利用孩子們放假回家，把學(xué)校自己制作的“掃黃打非”宣傳資料帶回家，既普及了父母“掃黃打非”的基本常識(shí)，又讓家長(zhǎng)助力，雙向培養(yǎng)孩子們綠色閱讀，讀好書，遠(yuǎn)離文化垃圾。家長(zhǎng)們完成這一功課后，在宣傳資料上簽字，再由學(xué)生帶回學(xué)校。校長(zhǎng)金寶稱這一舉動(dòng)是互動(dòng)雙贏，既教育了孩子們，也輻射帶動(dòng)了邊遠(yuǎn)牧區(qū)的牧民群眾，培育了文明和諧的草原風(fēng)尚。
凡事預(yù)則立。在錫林郭勒草原“掃黃打非”進(jìn)包入戶，靠的是強(qiáng)有力的基層黨組織，靠的是具有牧區(qū)特色的聯(lián)防機(jī)制，靠的是時(shí)代先鋒黨員中心戶，靠的是先進(jìn)文化精神產(chǎn)品熏陶下的千家萬戶。
2017年，錫林郭勒盟共出動(dòng)執(zhí)法人員33578人次，檢查各類文化、出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所14734家次，會(huì)同公安、工商、消防、郵政等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查23余次，組織全盟各旗縣市（區(qū)）文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一開展清查行動(dòng)11次，開展普法宣傳活動(dòng)27次，走進(jìn)中、小學(xué)校14所，發(fā)放宣傳單、宣傳冊(cè)等23100余份，發(fā)放手提袋、書簽、線圈本等各類宣傳品25400余份，營(yíng)造了良好的文化氛圍。
說到今后的工作思路，錫林郭勒盟文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)哈斯說：“今后，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的‘牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)’和‘落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)’等要求，持續(xù)增強(qiáng)‘掃黃打非’工作力度，進(jìn)一步總結(jié)、完善東烏珠穆沁旗‘掃黃打非’進(jìn)包入戶試點(diǎn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)我盟‘掃黃打非’進(jìn)包入戶各項(xiàng)工作的開展。”
（圖片均由錫林郭勒盟文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局提供）
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