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賀蘭山保護(hù)區(qū)生態(tài)恢復(fù)成效顯著。

阿拉善右旗北漠沙產(chǎn)業(yè)科技有限公司種植大棚，工作人員正在采摘黑果枸杞。

金沙苑葡萄種植基地。

盡管是冬季，但踏進(jìn)阿拉善，從巴丹吉林沙漠到曼德拉山，從賀蘭山到騰格里沙海腹地，從居延海湖畔到黑城腳下，最吸引人眼球的是那片片灌木林帶，層層疊疊披滿植被的生態(tài)綠洲。

黨的十九大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。這為阿拉善建設(shè)生態(tài)文明迎來了更好的發(fā)展機(jī)遇。近年來，阿拉善盟在生態(tài)建設(shè)和保護(hù)上，提出“把阿拉善建設(shè)成為國家重要的生態(tài)功能示范區(qū)”的功能定位，堅(jiān)持“保護(hù)與建設(shè)并重，保護(hù)優(yōu)先”的林業(yè)發(fā)展方針，圍繞“以人退帶動(dòng)沙退”的生態(tài)建設(shè)思路，采取“以灌為主、灌喬草相結(jié)合，以封為主、封飛造相結(jié)合”的林業(yè)治沙技術(shù)措施，形成圍欄封育—飛播造林—人工造林“三位一體”的生態(tài)治理格局。一個(gè)天更藍(lán)、草更美、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美的生態(tài)鏈正在凸顯！

通過生態(tài)文明建設(shè)，阿拉善森林覆蓋率增加至7.65%，活立木總蓄積量達(dá)到595萬立方米，森林面積、資源總量實(shí)現(xiàn)雙增長，空氣質(zhì)量達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)……如果用一種色彩詮釋近年來阿拉善關(guān)于生態(tài)的總體規(guī)劃，那就是綠色。以盟府巴彥浩特為例，一年間，丁香生態(tài)公園、賀蘭山萬畝草原生態(tài)工程、沙生植物園陸續(xù)投入建設(shè)，切實(shí)讓居民感受到綠色發(fā)展的巨大魅力。如今，在向著“決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利”的新征程上，一幅天藍(lán)地綠水凈的生態(tài)文明建設(shè)美麗畫卷正在阿拉善大地徐徐展開。

新理念——奮力打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠

記者走進(jìn)額濟(jì)納旗黑城遺址，只見城墻上的積沙少了許多，城門前的沙梁也不見蹤跡，3500畝林地上的9萬多株梭梭隨風(fēng)搖曳。在“時(shí)代楷?！碧K和的帶動(dòng)下，近年來這里已有約300多戶牧民開始種植梭梭，至今已成功搶救天然梭梭林3000畝，人工種植梭梭6萬多棵，在漫漫沙海中造出一片小綠洲，不僅改善了黑城附近的生態(tài)環(huán)境，還有效地保護(hù)了黑城遺址。這驚人巨變，正是阿拉善盟生態(tài)文明建設(shè)成就的縮影。

近幾年來，根據(jù)阿拉善盟委、行署的生態(tài)戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)推進(jìn)特色林沙產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域綠化、治沙造林、林業(yè)資源保護(hù)恢復(fù)4項(xiàng)重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)興林富民工程，生態(tài)文明建設(shè)寫下了濃墨重彩之筆。

作為祖國生態(tài)防線的前沿，阿拉善地區(qū)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，不僅直接關(guān)系到本區(qū)域各族人民的生存和發(fā)展，更關(guān)系到西北和華北廣大地區(qū)的生態(tài)安全。綠水青山就是金山銀山，守好一方碧水藍(lán)天，既牽系阿拉善人民的福祉，更維系著子孫后代和民族的未來。

按照黨的十九大報(bào)告提出“建設(shè)美麗中國”“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”以及阿拉善盟委、行署提出“把阿拉善建設(shè)成為國家重要的生態(tài)功能示范區(qū)”的生態(tài)發(fā)展定位，阿拉善盟生態(tài)文明建設(shè)從此有了更清晰的努力方向。在更高起點(diǎn)上把寶貴的生態(tài)資源保護(hù)好、發(fā)展好，讓阿拉善山更青水更綠，這是新時(shí)期阿拉善人的追尋目標(biāo)。

“十三五”期間，阿拉善盟將依托國家林業(yè)重點(diǎn)工程完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)500萬畝，森林覆蓋率增長1.2個(gè)百分點(diǎn)，3165萬畝國家級(jí)公益林得到有效保護(hù)，森林質(zhì)量顯著提升，重點(diǎn)城鎮(zhèn)外圍基本形成較完備的防護(hù)林體系。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式和現(xiàn)代林業(yè)管理體制，建成肉蓯蓉、鎖陽、黑果枸杞“3個(gè)百萬畝”產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)體系框架基本建成。城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境明顯改善，低碳環(huán)保理念深入人心，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，走出一條綠色發(fā)展之路?！笆濉币詠淼侥壳?，全盟已完成林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)370.195萬畝。其中，人工造林239.295萬畝，飛播造林91萬畝，封沙育林3萬畝，退化林改造19.9萬畝，森林撫育17萬畝。

新舉措——改革激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)新活力

黨的十九大報(bào)告提出“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，“必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗?！币獙?shí)現(xiàn)這一美好愿景，必須按下綠色發(fā)展“快進(jìn)鍵”。阿拉善盟清醒地認(rèn)識(shí)到，過去粗放發(fā)展的老路已經(jīng)走不通，必須主動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的綠色轉(zhuǎn)型，著力協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系。

保護(hù)環(huán)境與促發(fā)展相協(xié)調(diào)，污染減排與調(diào)結(jié)構(gòu)相促進(jìn)，環(huán)境治理與惠民生相結(jié)合……按照“保護(hù)生態(tài)、適度開發(fā)、收縮轉(zhuǎn)移、集中集約”的總體要求，阿拉善盟立足城鄉(xiāng)資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Γ谧龊眉臃丛隽謹(jǐn)U綠的同時(shí)，還積極做好減法，控制開發(fā)強(qiáng)度，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，調(diào)整完善“兩帶一區(qū)”工業(yè)化城鎮(zhèn)化格局、“一心四軸”城鎮(zhèn)發(fā)展格局、“三帶七片”生態(tài)安全格局，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素按照主體功能優(yōu)化配置，推進(jìn)形成主體功能清晰明確、生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的空間發(fā)展格局。

在工業(yè)領(lǐng)域，阿拉善盟加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理，建立直報(bào)制度，及時(shí)掌握重點(diǎn)耗能企業(yè)能源使用狀況；在建筑領(lǐng)域，健全行政主管部門監(jiān)督和市場監(jiān)管系統(tǒng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步形成對建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等各方主體和機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案制度，確保新建居住建筑執(zhí)行65%和公共建筑執(zhí)行50%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；在交通節(jié)能方面，積極推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，加速淘汰高耗能的老舊汽車，降低運(yùn)輸企業(yè)燃料能耗，加大車用油改氣推廣力度，目前已實(shí)現(xiàn)100%公交車使用天然氣的目標(biāo)；在社會(huì)公共領(lǐng)域，加快推進(jìn)清潔能源的普及和推廣工作，推進(jìn)以“節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油”為主題的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能活動(dòng)，促進(jìn)節(jié)能降耗進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，增強(qiáng)全體公民節(jié)能的責(zé)任意識(shí)，形成全社會(huì)積極參與節(jié)能降耗的良好氛圍。

經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，阿拉善盟圍繞天藍(lán)、地綠、水凈的目標(biāo)，實(shí)踐探索如何贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的雙贏，巴彥浩特先后建成3個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站，并向國家、自治區(qū)實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)。機(jī)動(dòng)車排氣檢測在線監(jiān)控中心，可及時(shí)為公眾提供車輛尾氣情況和超標(biāo)處罰信息的查詢和尾氣定期檢測信息。阿拉善盟環(huán)保局黨組書記、局長姚雪峰說，作為“環(huán)保人”，要把加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國作為學(xué)習(xí)的重中之重，切實(shí)把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的具體行動(dòng)。在今后的工作中，全盟環(huán)保系統(tǒng)將緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展、生態(tài)、民生“三條底線”，嚴(yán)守空間、總量、準(zhǔn)入“三條紅線”，以補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板為抓手，以提升環(huán)境質(zhì)量為主線，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，按照建設(shè)成為全國重要的生態(tài)功能示范區(qū)的功能定位，為筑牢祖國北疆重要生態(tài)安全屏障，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏、建設(shè)美麗阿拉善、創(chuàng)建文明城市做好保障。

新思路——沙產(chǎn)業(yè)讓沙地披綠農(nóng)牧民增收

綠水青山就是金山銀山。隨著阿拉善盟生態(tài)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展的紅利也日益凸顯。生態(tài)文明建設(shè)綠了城鎮(zhèn)、美了鄉(xiāng)村，林業(yè)資源持續(xù)穩(wěn)定增長，林業(yè)產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。隨著各項(xiàng)林業(yè)惠民政策的逐一落地，林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)和發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)讓更多農(nóng)牧民參與到了造林生產(chǎn)、森林管護(hù)中，就業(yè)增收渠道不斷拓寬。

初冬時(shí)節(jié)，在位于阿拉盟盟府巴彥浩特城西十幾公里處的名貴藥材肉蓯蓉的科研示范區(qū)——阿拉善宏魁蓯蓉集團(tuán)的沙生植物園，只見一片片梭梭林迎風(fēng)而立。阿拉善宏魁蓯蓉集團(tuán)黨委書記任存福告訴記者，該園接種了不同來源、不同存放年限、不同存放條件和不同處理方法的蓯蓉種子。由于蓯蓉為依附植物，因此它最好的“伴侶”是梭梭樹。

“梭梭的根系非常發(fā)達(dá)，種上3年后，我們用機(jī)械在距離梭梭樹約0.5—1米的距離打一個(gè)直徑30厘米、高度0.8—1米的坑，放進(jìn)土肥和肉蓯蓉種子，誘導(dǎo)肉蓯蓉寄生在梭梭樹發(fā)達(dá)的根系上，汲取營養(yǎng)和水分?！比未娓Ｅd奮地向記者介紹著梭梭與肉蓯蓉連接到一體的“秘密”。在梭梭樹發(fā)揮防風(fēng)固沙作用的同時(shí)，其根部高價(jià)值的中草藥肉蓯蓉，給梭梭樹種植戶們帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入。

“過去家里幾代人都是靠放牧為生，一年辛辛苦苦只能落個(gè)溫飽?，F(xiàn)在政策好了，種植梭梭政府還給發(fā)補(bǔ)貼，梭梭接種肉蓯蓉，收入翻了番，既改善了草原生態(tài)，擋住了風(fēng)沙，還為牧民們提供了一個(gè)收入穩(wěn)定、長期致富的好產(chǎn)業(yè)?！痹诎⒆笃彀蛷┲Z日公蘇木蘇海圖嘎查牧民楊貴兵一家起早貪黑，忙乎在自家的7000多畝梭梭林里。穿梭在梭梭林中的楊貴兵滿臉笑容，他扛著鐵鍬徑直走到一棵梭梭前，輕輕刨開表層黃沙，一顆蓯蓉已慢慢露出了頭尖，順著根部繼續(xù)往下挖，整株肉蓯蓉大體可見。楊貴兵一手握著肉蓯蓉上端，一手握著下端，用著巧勁，慢慢將整根鮮嫩的肉蓯蓉拔了出來。

“看，這根肉蓯蓉應(yīng)該差不多有3斤重，這樣的品質(zhì)不做任何加工，光是賣鮮蓯蓉，一根就能賣個(gè)200多塊錢呢！”楊貴兵笑著說。多年來，鄰沙而居的蘇海圖牧民在長期與風(fēng)沙的抗?fàn)幹?，正轉(zhuǎn)變思維努力把沙漠生態(tài)劣勢變?yōu)橘Y源優(yōu)勢，由治沙轉(zhuǎn)向用沙，向沙漠獲取財(cái)富。

如今在阿拉善，像楊貴兵一樣的農(nóng)牧民通過走淘沙致富路，實(shí)現(xiàn)增收致富的不在少數(shù)。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前，阿拉善盟禁牧區(qū)70%左右的牧戶從事沙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，沙產(chǎn)業(yè)收入占純收入的三分之一。在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)中，阿拉善盟積極培育發(fā)展以肉蓯蓉、鎖陽、沙地葡萄、黑果枸杞等為主的特色沙產(chǎn)業(yè)，向沙漠要綠色、要效益。先后啟動(dòng)了梭梭肉蓯蓉、白刺鎖陽、黑果枸杞“3個(gè)百萬畝”林沙產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，率先在阿左旗巴彥浩特、吉蘭泰、烏力吉等9個(gè)蘇木鎮(zhèn)實(shí)施了百萬畝梭梭蓯蓉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程?！笆濉币詠?，阿拉善盟人工梭梭造林規(guī)模達(dá)到270萬畝、接種肉蓯蓉54萬畝，白刺產(chǎn)業(yè)基地圍封復(fù)壯面積達(dá)到200萬畝、接種鎖陽19.5萬畝，精品林果業(yè)種植達(dá)4.8萬畝，全盟荒漠化、沙漠化面積實(shí)現(xiàn)雙減少，分別比2009年減少3880平方公里和5620平方公里。(記者:劉宏章 阿拉善日報(bào)記者:徐愛翔)