2018年1月滿洲里口岸糧食進(jìn)口增長20.6倍滿洲里
據(jù)滿洲里海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年1月，滿洲里口岸進(jìn)口糧食2435.6噸，比去年同期（下同）增加20.6倍，價(jià)值473.3萬元人民幣，增長19.9倍。
滿洲里口岸糧食進(jìn)口大幅增長主要有三方面原因。首先，滿洲里口岸進(jìn)口小麥?zhǔn)状温涞丶庸?，產(chǎn)業(yè)一體鏈已經(jīng)形成。滿洲里口岸作為俄羅斯糧食進(jìn)口指定口岸，是連接俄羅斯糧食生產(chǎn)區(qū)和我國東北、華北、華中等糧食消費(fèi)區(qū)最近的陸路口岸。俄羅斯阿爾泰地區(qū)是俄羅斯優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)區(qū)，該地區(qū)小麥生產(chǎn)周期長、營養(yǎng)品質(zhì)高。俄羅斯對農(nóng)藥、化肥等人工合成物質(zhì)限制較多，生產(chǎn)過程中添加劑的使用也有嚴(yán)格的規(guī)范，食品質(zhì)量安全得以保證。自2017年4月首次進(jìn)口俄羅斯小麥以來，滿洲里口岸進(jìn)口量大幅增長。
其次，中俄之間的農(nóng)業(yè)合作前景非常廣大，在資源和產(chǎn)品方面有非常好的互補(bǔ)性?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》 發(fā)布，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文說，中俄之間的農(nóng)業(yè)合作已經(jīng)積極開展，不斷推進(jìn)，在資源和產(chǎn)品方面有非常好的互補(bǔ)性，為俄羅斯對我國糧食出口進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，有效促進(jìn)了滿洲里口岸糧食進(jìn)口。
再次，“一帶一路”開啟亞歐大陸“節(jié)點(diǎn)城市”新征程。2016年6月，在中蒙俄三國元首第三次會(huì)晤期間，簽署了《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》，明確提出要“擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易”。在此經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，利用自治區(qū)對外開放口岸多的優(yōu)勢，激活口岸經(jīng)濟(jì)，使之真正成為向北開放“一帶一路”橋頭堡。2017年4月，滿洲里口岸進(jìn)口俄羅斯小麥的破冰之舉是落實(shí)國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。
值得關(guān)注的是，國務(wù)院辦公廳日前專門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》指出，我國糧食產(chǎn)業(yè)當(dāng)前最突出的矛盾是結(jié)構(gòu)性矛盾，糧食精深加工能力不足，中高端產(chǎn)品缺口較大，低端產(chǎn)能過剩，因此，迫切需要新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。此外，近幾年，盡管我國糧食連續(xù)增產(chǎn)，但國內(nèi)需求的增加遠(yuǎn)大于糧食增產(chǎn)的速度，進(jìn)口糧食初級產(chǎn)品能夠滿足國內(nèi)消費(fèi)者需求多樣化。 由于粗放的耕作方式，特別是化肥的過量施用造成我國耕地質(zhì)量退化，將威脅糧食高產(chǎn)。通過糧食進(jìn)口，可以高效地利用世界資源，緩解我國國內(nèi)資源的利用程度，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
為此，滿洲里海關(guān)提出相關(guān)建議：一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，深化企業(yè)間合作。通過鼓勵(lì)有能力的企業(yè)走出去來建立穩(wěn)固的進(jìn)口糧源基地。在穩(wěn)定大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資多元化，不僅展開糧食種植，還可以收購糧油企業(yè)、糧食物流企業(yè)、糧食銷售企業(yè)，形成種植、運(yùn)輸、深加工和銷售的產(chǎn)業(yè)鏈。二是密切跟蹤我國糧食進(jìn)口量價(jià)走勢和國際市場行情，可以適當(dāng)進(jìn)口來補(bǔ)充國內(nèi)糧食供應(yīng)，實(shí)施品種調(diào)劑，也要防止突擊進(jìn)口沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和種植戶利益。增加農(nóng)民種糧的收益，建立糧食收購價(jià)逐年增長的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，進(jìn)而進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購置補(bǔ)貼和對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，確保我國糧食安全。
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