達旗：教師“流”起來“聯(lián)盟”結(jié)起來鄂爾多斯
義務教育均衡發(fā)展一直是教育改革的“高頻詞”。如何讓“高頻詞”落地，成為實實在在的行動？達旗從軟硬件兩方面入手，頻出“好招”，其中中小學教師輪崗及小學教育聯(lián)盟活動這兩招已歷練四、五年，而今漸入佳境。
快到十一點了，校園里時而傳來朗朗的讀書聲。趁著這節(jié)沒課，郭志芳老師抓緊時間批改作業(yè)，辦公室里靜靜的，只有筆頭觸摸紙張的沙沙聲。今年是她從達旗第五小學輪崗到樹林召鎮(zhèn)大樹灣學校的第三年，雖然從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，但人在哪里，舞臺就在哪里，郭老師把身心都沉在了大樹灣學校。
“三年前，教育局讓我來，我想也沒想就來了，都是教學生，走在哪里都一樣。農(nóng)村教育相對薄弱，正是大展身手的地方。能為大樹灣學校貢獻點綿薄之力，能把村里的孩子們教好，我就沒白來。”同郭老師一同過來的，還有同校的徐瑞霞老師，她們倆一個教數(shù)學，一個教語文，各自把多年的教學經(jīng)驗和教學方法帶到大樹灣學校，同時帶動這里的年輕教師成長，大樹灣學校的教學質(zhì)量“蹭蹭”就上來了。家長不再往城里擠，學校的“粉絲兒”越來越多，學生人數(shù)是三年前的兩倍還多。
“我們從2014年秋季開始，在城區(qū)所有的初中和小學實行教師和學校領導輪崗制度，教師在一所學校工作滿6年，無特殊情況一律交流到其他學校。有交流到農(nóng)村學校的，也有交流到城區(qū)其他學校的，像郭志芳老師這樣的，就是直接交流到了農(nóng)村學校。我們對主動到師資力量薄弱學校的優(yōu)秀教師，在職稱評定上給予照顧。”達旗教育局基礎教育辦馬明說。截至目前，全旗累計交流教師612名，占符合交流教師總數(shù)的70.75%。
教師變“學校人”為“系統(tǒng)人”，充分流動起來，擇校熱“降溫”，教學質(zhì)量“升溫”，義務教育發(fā)展“恒溫”，可謂“三全其美”。達到“三全其美”效果的，還有小學教育聯(lián)盟活動。
2013年，本著“強校帶動弱校，城鎮(zhèn)引領農(nóng)村”的原則，達旗教育局根據(jù)區(qū)域組建了三個教育聯(lián)盟。教育聯(lián)盟實行“五個一體化”，即聯(lián)盟活動一體化、學校管理一體化、教師發(fā)展與教學研究一體化、教育資源一體化及考核評價一體化，而且每個聯(lián)盟內(nèi)的每一所農(nóng)村小學都要選擇一所鎮(zhèn)區(qū)小學與之建立一對一的幫扶關系，開展結(jié)對幫扶活動。
馬明舉了個例子。比如，與達旗第一小學“結(jié)盟”的是吉格斯太鎮(zhèn)中心小學，這種“結(jié)盟”是全面無死角的聯(lián)合，不論是在學校管理，還是課程建設、教師培訓、教學研究等方面，兩個學校都要互助合作，城鎮(zhèn)學校扶持農(nóng)村學校，城鎮(zhèn)學校骨干教師與農(nóng)村小學各學科所有的專任教師都建立結(jié)對幫扶關系，考核也“捆綁”在一起。
“全旗的30所小學全部加入了聯(lián)盟，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，農(nóng)村學校的辦學特色更加凸顯，農(nóng)村學校教師的課堂教學水平得到快速提升，農(nóng)村學校的生源日趨穩(wěn)定并呈增長趨勢，聯(lián)盟內(nèi)學校之間的辦學水平和教學質(zhì)量都得到了提升，各個學校之間的差距越來越小了。”馬明說，三個“矩陣”聯(lián)成“大盟”，強的帶弱的，弱的追強的，區(qū)域內(nèi)教育優(yōu)勢互補、資源共享，推動了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，一舉而諸利俱至。
教師“流”起來，“聯(lián)盟”結(jié)起來，達旗教育“功夫”日臻提升，順利通過了國家義務教育均衡縣達標驗收。改革縱見成效，“恒溫”之路仍在繼續(xù)。
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