“最多跑一次”在二連浩特市蔚然成風(fēng)二連浩特
二連浩特市堅(jiān)持把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為轉(zhuǎn)變政府職能和創(chuàng)新服務(wù)方式的重要抓手，加速推進(jìn)審批服務(wù)便利化改革，建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子政務(wù)網(wǎng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上集中辦理，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化融合，著力建設(shè)覆蓋全市的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，如今“最多跑一次”“只進(jìn)一扇門(mén)”成為在二連浩特辦事的常態(tài)，企業(yè)和群眾辦事獲得感和滿(mǎn)意度不斷增強(qiáng)。
一、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。建立“1+4+8”（一個(gè)中心、四個(gè)分廳、八個(gè)便民服務(wù)中心）政務(wù)服務(wù)體系，向社會(huì)公布的179項(xiàng)許可事項(xiàng)100％入廳辦理。市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立54個(gè)服務(wù)窗口，辦理25個(gè)部門(mén)的147項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、92項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)。為方便百姓辦事，進(jìn)一步規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮審批時(shí)限、提高辦事效率，在原有的法定時(shí)限基礎(chǔ)上又壓縮了40％以上。推行辦事“八公開(kāi)”制度，即服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、申報(bào)材料公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、收費(fèi)依據(jù)公開(kāi)、承諾時(shí)間公開(kāi)、審批依據(jù)公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi)。積極利用新媒體、自媒體開(kāi)通二連市政務(wù)服務(wù)微信公眾號(hào)，將辦事指南、申請(qǐng)材料和辦事流程等在網(wǎng)上予以公示，讓辦事群眾通過(guò)手機(jī)隨時(shí)隨地了解各類(lèi)審批事項(xiàng)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，構(gòu)建起便捷高效的網(wǎng)上綠色通道。1-5月份，共受理審批服務(wù)辦件38663 件，辦結(jié) 38633件。其中：即辦件36108件，占總辦件數(shù)的 93.39 %；承諾件受理 2555 件，辦結(jié) 2525 件，辦結(jié)率 98.82 %。日均辦件數(shù)為 425.2 件，入庫(kù)資金為 4680余萬(wàn)元。
二、推進(jìn)審批事項(xiàng)全集中，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾精準(zhǔn)化。按照審批事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”的要求，以數(shù)據(jù)對(duì)接方式全力推進(jìn)政府部門(mén)審批事項(xiàng)上網(wǎng)工作，初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上咨詢(xún)、申報(bào)和預(yù)審。全面梳理各部門(mén)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，全面取消非行政許可審批項(xiàng)目，對(duì)保留實(shí)施的179項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，全部按照“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、一口出證”的審批模式運(yùn)行，集中公開(kāi)審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理依據(jù)、條件、程序、期限、所需提交材料目錄等，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。匯總各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)的同時(shí)，開(kāi)展審批和服務(wù)事項(xiàng)梳理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，通過(guò)跨部門(mén)數(shù)據(jù)資源的流動(dòng)共享，積極推動(dòng)一站式、全流程、全覆蓋的服務(wù)體系和跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的協(xié)同應(yīng)用，用數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿。對(duì)入廳的14個(gè)單位部門(mén)92項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目再造工作流程，并將辦事流程錄入政務(wù)服務(wù)綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，從受理到審批再到辦結(jié)，所有環(huán)節(jié)公開(kāi)透明，辦事平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
三、推送服務(wù)全方位，打造服務(wù)群眾新常態(tài)。健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等23項(xiàng)制度規(guī)范。一是成立綜合窗口，將項(xiàng)目辦件量少的20個(gè)部門(mén)的78項(xiàng)行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一納入綜合窗口受理。二是健全政務(wù)服務(wù)體制，設(shè)立蘇木便民窗口。下放30項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)在蘇木政府便民窗口受理。三是完善“全程代辦”服務(wù)。授權(quán)兩個(gè)進(jìn)廳中介公司針對(duì)企業(yè)實(shí)施全程免費(fèi)注冊(cè)、咨詢(xún)代理服務(wù)，使企業(yè)省時(shí)、省力快捷注冊(cè)。四是全面推行特色服務(wù)。開(kāi)展工作日延時(shí)服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等舉措，提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。五是設(shè)立審批“綠色通道”。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、區(qū)域規(guī)劃控制要求和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，列入“重點(diǎn)項(xiàng)目”工程的企業(yè)項(xiàng)目本著“優(yōu)先辦理、特事特辦、主動(dòng)服務(wù)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)”的基本要求，進(jìn)入“綠色通道”簡(jiǎn)化手續(xù)，從快辦理。認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，及時(shí)了解公眾政務(wù)服務(wù)需求，探索個(gè)性化精準(zhǔn)推送服務(wù)，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)服務(wù)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)更精準(zhǔn)、更智能、更高效。（郭東輝 王敏）
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