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脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要“打贏”更要“打好”興安盟

興安日?qǐng)?bào) / / 2019-02-26 15:14

天空湛藍(lán),陽(yáng)光明媚,積雪消融,滋潤(rùn)著蘇醒的田野。

當(dāng)初春清晨的第一縷陽(yáng)光照向科右中旗大地時(shí),高力板鎮(zhèn)東風(fēng)嘎查的農(nóng)民楊峰早已在日光溫室大棚內(nèi)忙得滿頭大汗;額木庭高勒蘇木吳龍寶嘎查農(nóng)牧民包長(zhǎng)江也已經(jīng)到馬棚為飼養(yǎng)的小馬駒拌好了飼料;代欽塔拉蘇木霍林郭勒嘎查的農(nóng)牧民白音都楞忙著選購(gòu)種子備春耕……迎著晨曦,一場(chǎng)以政府為主導(dǎo)、人民群眾為主體的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在科右中旗正轟轟烈烈地進(jìn)行著。

在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間,這里的群眾用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)表達(dá)著最樸實(shí)的情感,作為對(duì)黨中央、總書(shū)記關(guān)懷和牽掛的最好回應(yīng)。

2017年6月23日,習(xí)近平總書(shū)記在山西太原主持召開(kāi)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)時(shí),科右中旗作為深度貧困地區(qū)代表之一發(fā)言,旗委書(shū)記白云海面對(duì)面向總書(shū)記匯報(bào)當(dāng)?shù)刎毨闆r和脫貧工作時(shí),總書(shū)記十分關(guān)切,幾次詢問(wèn)詳情。這令科右中旗各族干部群眾倍感振奮和溫暖。大家下定決心,一定牢記總書(shū)記的教誨和囑托,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2018年3月5日,習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出,“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是攻克貧困人口集中的鄉(xiāng)(蘇木)村(嘎查);把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)……”總書(shū)記的重要講話令科右中旗各族干部群眾深受鼓舞和激勵(lì),并將化作科右中旗不忘初心、砥礪奮進(jìn)的精神支柱,成為盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策的口號(hào),成為小康路上一個(gè)民族、一個(gè)家庭、一個(gè)人都不能少的莊嚴(yán)承諾。

時(shí)隔半年之久,科右中旗向總書(shū)記交出了脫貧攻堅(jiān)“趕考”新答卷:2017年科右中旗農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化,脫貧攻堅(jiān)成效明顯。全旗貧困人口由年初的5692戶、14047人減少到2899戶、6954人。農(nóng)牧民住上了磚瓦房、走上了水泥路、喝上了干凈水,為如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。

如今,脫貧攻堅(jiān)號(hào)角再次吹響!在這個(gè)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段的關(guān)鍵當(dāng)口,科右中旗聚焦深度貧困地區(qū)發(fā)力,必將拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,不僅堅(jiān)決“打贏”、更要“打好”精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。今年,科右中旗將把脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以“231”精準(zhǔn)扶貧舉措為抓手,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,推進(jìn)危房改造“兩掛車”,進(jìn)一步織密教育扶貧、健康扶貧、生活救助“三張網(wǎng)”,融合實(shí)施以“一帶兩轉(zhuǎn)三改”為主要內(nèi)容的新時(shí)代新型農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程。全面準(zhǔn)確把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更高,環(huán)境更好、鄉(xiāng)村更美,民風(fēng)更純、風(fēng)氣更正,民心更齊、村莊更興,腰包更鼓、日子更甜,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展“雙提升”,確保如期完成脫貧目標(biāo),鞏固和擴(kuò)大脫貧成果,提升脫貧質(zhì)量,讓農(nóng)牧民共享發(fā)展成果,提升幸福指數(shù)。

攻克堅(jiān)中之堅(jiān),將脫貧攻堅(jiān)與產(chǎn)業(yè)興旺相結(jié)合。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)殖業(yè),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等新業(yè)態(tài)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)覆蓋穩(wěn)增行動(dòng),實(shí)施以獎(jiǎng)補(bǔ)資金、扶貧貸款和適當(dāng)貼息為主要內(nèi)容的“一獎(jiǎng)一貸一貼息”政策,總結(jié)推廣“菜單式”“資產(chǎn)收益式”“托管式”等扶貧模式,加快群眾增收脫貧步伐。進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障工程,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向特色化、綠色化方向發(fā)展,增加農(nóng)牧民收入,培育農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新動(dòng)能,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園。

攻克堅(jiān)中之堅(jiān),將脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)宜居相結(jié)合。加大農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治力度,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),大力推進(jìn)危房改造,推行危房改造、易地扶貧搬遷和幸福院安置等模式,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)危房清零銷號(hào)。推動(dòng)扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立勤勞致富、脫貧光榮的意識(shí)。通過(guò)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念,組織群眾回收秸稈,防止秸稈焚燒造成大氣污染。堅(jiān)定不移抓“三禁”(禁牧、禁墾、禁伐)工作,為各族群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。同時(shí)全面推行河(湖)長(zhǎng)制,突出抓好水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)。依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),狠抓清潔能源、特色農(nóng)業(yè)和全域旅游開(kāi)發(fā),引導(dǎo)資源、技術(shù)等要素向綠色產(chǎn)業(yè)集聚。

攻克堅(jiān)中之堅(jiān),將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)風(fēng)文明相結(jié)合??椕芙逃鲐?、健康扶貧、生活救助“三張網(wǎng)”,在全面實(shí)施教育扶貧“四提一補(bǔ)一免”政策的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn),鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量,防止失學(xué)輟學(xué),確保貧困群眾子女義務(wù)教育有保障。認(rèn)真落實(shí)健康扶貧“54321”政策措施,構(gòu)建“五道保險(xiǎn)”,報(bào)銷“四項(xiàng)門(mén)診費(fèi)用”,實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”,開(kāi)展“一站式”結(jié)算服務(wù),解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療有保障。實(shí)施好生活救助“三類人定額補(bǔ)”政策,及時(shí)足額發(fā)放生活補(bǔ)助資金,有效落實(shí)社會(huì)保障兜底政策,促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施新時(shí)代新型農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程,啟動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,全面推行“門(mén)前四包”,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、和諧的生活環(huán)境。推行“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”的文明新風(fēng),舉辦以控?zé)?、控酒、控鹽、禁賭、禁毒為內(nèi)容的“三控兩禁”等系列健康教育活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾改變不健康的飲食和生活習(xí)慣。引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾在“增收入”“富口袋”的同時(shí),同步推進(jìn)“健精神”“富腦袋”,實(shí)現(xiàn)村民精神面貌改善、文明素養(yǎng)提升的“內(nèi)在美”。

攻克堅(jiān)中之堅(jiān),將脫貧攻堅(jiān)與治理有效相結(jié)合。發(fā)揮嘎查黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。選優(yōu)配強(qiáng)管好嘎查“兩委”班子,加強(qiáng)致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè),加大軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度,開(kāi)展嘎查集體經(jīng)濟(jì)“清零遞增”行動(dòng),發(fā)揮嘎查黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮嘎查“兩委”成員先鋒模范作用。層層傳導(dǎo)壓力,旗委抓四大班子、四大班子抓各地各部門(mén)、各地各部門(mén)抓駐村第一書(shū)記和“兩委”班子,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。有效執(zhí)行“駐村第一書(shū)記周例會(huì)制度”。開(kāi)展“黨員干部服務(wù)能力提升”活動(dòng),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)牧業(yè)、愛(ài)農(nóng)村牧區(qū)、愛(ài)農(nóng)牧民的“三農(nóng)三牧”工作隊(duì)伍,提高服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,狠剎封建迷信、酗酒賭博、薄養(yǎng)厚葬、家族宗派等不良風(fēng)氣,充分發(fā)揮村規(guī)民約約束力,移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)道德風(fēng)尚,抵制社會(huì)不良風(fēng)氣。

攻克堅(jiān)中之堅(jiān),將脫貧攻堅(jiān)與生活富裕相結(jié)合。支持農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道,讓廣大農(nóng)牧民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,實(shí)現(xiàn)衣食無(wú)憂、共同富裕。扶貧措施要與貧困群眾參與掛鉤,更多地采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制,提高貧困群眾參與度。推動(dòng)農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)合作社建立緊密穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓每家每戶有一份穩(wěn)定的資產(chǎn)性收益。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)商、務(wù)工等技能培訓(xùn),著力提升農(nóng)牧民思想素養(yǎng)、政策素養(yǎng)、技能素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)等“四個(gè)”素養(yǎng),增強(qiáng)“自我造血”功能,提高自我發(fā)展能力,提高脫貧質(zhì)量,確保2018年實(shí)現(xiàn)“人脫貧、縣摘帽”目標(biāo),并在2020年與全國(guó)全區(qū)全盟同步全面建成小康社會(huì),不斷提高廣大農(nóng)牧民獲得感、幸福感和安全感。

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