金融扶貧：“貸”動(dòng)貧困戶走上增收路阿拉善盟
“今年秋天我打算在溫棚里再種些蔬菜。如果明年還能貸款成功，就再種些鎖陽提高收入。”近幾年，在我盟金融扶貧政策的支持下，阿左旗額爾克哈什哈蘇木烏日?qǐng)D霍勒嘎查曾經(jīng)的建檔立卡貧困戶馬述宏依靠種植蔬菜大棚，日子越過越好。脫貧后的馬述宏對(duì)未來生活也有了更多規(guī)劃。
2006年，馬述宏搬遷至巴彥浩特鎮(zhèn)巴彥霍德嘎查，靠打零工維持一家人的生計(jì)，加之兩個(gè)孩子都在上學(xué)，日子過得緊緊巴巴。2016年，中國農(nóng)業(yè)銀行阿左旗支行對(duì)巴彥霍德嘎查農(nóng)牧戶進(jìn)行調(diào)查摸底后，決定對(duì)搬遷戶中的貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。當(dāng)年12月9日起，該行連續(xù)3年向馬述宏等貧困戶發(fā)放2萬元的精準(zhǔn)扶貧貸款，以解決他們經(jīng)營蔬菜大棚的資金問題。
馬述宏生活的變化是我盟金融扶貧成效的一個(gè)縮影。近年來，我盟先后出臺(tái)了《阿拉善盟脫貧攻堅(jiān)2018-2020年行動(dòng)方案》《阿拉善盟金融支持脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》，各級(jí)黨委、政府和銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)以此為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新貸款、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品和服務(wù)，助推我盟打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)我盟貧困地區(qū)的實(shí)際情況，集中資源、聚焦重點(diǎn)，主動(dòng)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，助力脫貧攻堅(jiān)。農(nóng)行阿盟分行實(shí)施了“金融扶貧富民”工程，累計(jì)發(fā)放貸款3.89億元，覆蓋全盟27個(gè)蘇木（鎮(zhèn)）145個(gè)嘎查（村），惠及農(nóng)牧民7067戶2萬余人；中國銀行巴彥浩特分行通過“菜籃子”工程保障金擔(dān)保等方式，為符合業(yè)務(wù)模式的種植戶、養(yǎng)殖戶提供信貸資金；郵儲(chǔ)銀行阿盟分行開發(fā)了新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體貸款；包商銀行阿盟分行創(chuàng)新推出“豐收貸”產(chǎn)品，讓貧困戶足不出戶享受便捷、周期靈活的貸款服務(wù)；阿拉善農(nóng)商行的“助商流水貸”“易農(nóng)貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等信貸產(chǎn)品，致力于解決農(nóng)牧民貸款難、擔(dān)保難的問題；人行阿盟中心支行向阿左旗方大村鎮(zhèn)銀行和黃河村鎮(zhèn)銀行年累計(jì)發(fā)放扶貧再貸款4.1億元，推動(dòng)兩家村鎮(zhèn)銀行發(fā)放涉農(nóng)領(lǐng)域貸款41.7億元，進(jìn)一步發(fā)揮央行資金的正向激勵(lì)作用。截至去年末，全盟精準(zhǔn)扶貧貸款余額3.51億元。目前，我盟已實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困戶的信貸全覆蓋。
與此同時(shí)，各保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)也在盡己所能為貧困戶提供貼心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
擴(kuò)大保險(xiǎn)產(chǎn)品覆蓋面，提升貧困家庭風(fēng)險(xiǎn)保障水平。2018年，中央政策性險(xiǎn)種實(shí)現(xiàn)保費(fèi)3714.8萬元，承保面積61.12萬畝，牲畜8.04萬頭，受益農(nóng)牧戶6411戶次，為全盟種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)承擔(dān)了7.1億元的風(fēng)險(xiǎn)保障額；賠付支出2101.4萬元，受益農(nóng)牧戶5830戶次。地方政策性險(xiǎn)種將西瓜、蜜瓜、葡萄、駱駝、白絨山羊、有機(jī)小米、“阿杜”肉羊等納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，全年種植業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)381萬元，承保畝數(shù)9.14萬畝；養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)885.56萬元，承保牲畜3.54萬頭，賠付支出227.26萬元。
根據(jù)扶貧工作開展實(shí)際情況，開發(fā)扶貧保險(xiǎn)類項(xiàng)目。人保財(cái)險(xiǎn)為貧困戶量身打造了精準(zhǔn)扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品“減貧保”項(xiàng)目，有效提高了貧困人口抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。截至2018年末，全盟保費(fèi)收入148萬元，共賠付737人，賠償金額115.77萬余元，有效解決了因意外事故、因病因?yàn)?zāi)致貧、返貧的問題。
提高貧困戶城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。在城鄉(xiāng)大病保險(xiǎn)項(xiàng)目中，貧困人口的報(bào)銷比例提高5%。2018年，全盟城鄉(xiāng)居民參保人員107675人，保費(fèi)合計(jì)969.07萬元；共賠付496人758次，賠付453.72萬元。
在各項(xiàng)金融扶貧政策的支持下，越來越多的貧困戶走上了實(shí)現(xiàn)增收致富的路子，走向未來美好生活。
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