赤峰市創(chuàng)新金融扶貧模式助力脫貧攻堅赤峰
扶貧小額信貸是做好精準扶貧、打好脫貧攻堅戰(zhàn)的有力抓手。赤峰市高度重視扶貧小額信貸工作和新型經營主體的帶貧作用，以金融助推產業(yè)發(fā)展為出發(fā)點，不斷探索金融扶貧的有效方式，精準對接金融需求，創(chuàng)新金融產品和金融服務，取得了明顯成效。
齊心協力落實“金融扶貧富民工程”。農業(yè)銀行赤峰分行于2014年至2017年在全市10個旗縣區(qū)實施“金融扶貧富民工程”，累計新發(fā)放到戶貸款93.1億元，排全區(qū)第一位，已完成合作協議計劃額50億元的186.2%。從精準扶貧成效來看，自工程實施以來，已直接向建檔立卡貧困戶累計投放貸款20.16億元； 2018年12月末，中國人民銀行統(tǒng)計扶貧小額信貸余額2.9億元，支持6940戶建檔立卡貧困戶發(fā)展產業(yè)。
率先開展“金融扶貧強龍貸”工程。 為切實發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)、涉農小微企業(yè)、農牧民合作社、家庭農牧場、種養(yǎng)大戶等新型農牧業(yè)經營主體在產業(yè)扶貧中的積極帶動作用，精準對接新型經營主體的金融需求，我市率先開展“金融扶貧強龍貸”工程。該工程由市扶貧辦向金融機構存入風險補償金，由中國銀行赤峰分行等多家金融機構按照放大10倍的比例發(fā)放貸款。截至2018年，累計發(fā)放貸款20，734.34萬元。
全面落實扶貧小額信貸政策。市金融辦協調各銀行業(yè)金融機構根據自身發(fā)展定位和業(yè)務特色，及時制定扶貧小額信貸工作方案，采取建立扶貧小額信貸專營業(yè)務工作組等形式將扶貧小額信貸政策落實到位。制定了《扶貧小額信貸風險防范預案》，防范和化解扶貧小額信貸風險，增強扶貧小額貸款投放能力，提高建檔立卡貧困戶金融服務可得性和獲貸率。
推動扶貧再貸款政策與地方政府扶貧政策對接。為進一步發(fā)揮扶貧再貸款政策效果，人民銀行赤峰支行積極推動當地政府與金融機構展開合作。巴林右旗、巴林左旗、敖漢旗信用聯社已分別與當地政府簽訂合作協議，對使用扶貧再貸款發(fā)放的扶貧貸款給予獎補和貼息。
引導新型經營主體采取多種模式助力脫貧。各金融機構結合自身業(yè)務特點和本地區(qū)實際，探索建立了形式多樣的金融扶貧模式，取得了良好效果。農業(yè)銀行翁牛特旗支行與當地政府部門、牧原肉食有限公司及當地多家專業(yè)合作社合作，推出“政府+企業(yè)+合作社+貧困戶”的精準脫貧模式?？耸部蓑v旗農村商業(yè)銀行將草牧場經營權抵押貸款與金融精準扶貧有機結合，既探索出“兩權”抵押貸款試點工作的經驗，又促進了脫貧攻堅。
易地扶貧搬遷貸款使用成果顯著。2015年以來，農發(fā)行赤峰分行累計為我市10個貧困旗縣區(qū)提供易地扶貧搬遷貸款38.09億元，累計支持建檔立卡貧困人口1.8萬人，實現“挪窮窩、置新業(yè)”目標，為這些貧困人口的穩(wěn)定脫貧打下了堅實基礎。截至目前，易地扶貧搬遷貸款余額為30.01億元。
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