“1234567”工作舉措推進(jìn)全市林草業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作烏蘭察布
2019年,烏蘭察布市計(jì)劃完成營造林74萬畝,包括結(jié)合各類工程項(xiàng)目建設(shè)10萬畝的特色經(jīng)濟(jì)林。其中完成京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等國家重點(diǎn)工程和地方重點(diǎn)區(qū)域綠化22.8萬畝;完成森林撫育、退化林分改造等營林任務(wù)34萬畝。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),市林業(yè)和草原局采取“1234567”的工作舉措推進(jìn)全市林草業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作。
一、“1、2”是指繼續(xù)利用國家生態(tài)護(hù)林員崗位選聘1000名貧困人口,穩(wěn)定脫貧2000人
認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)脫貧一批”中生態(tài)脫貧一批的責(zé)任,繼續(xù)利用國家生態(tài)護(hù)林員崗位選聘1000名貧困人口,幫助2000人脫貧,使全市林業(yè)生態(tài)脫貧人數(shù)穩(wěn)定達(dá)到1萬人。此外,還計(jì)劃通過實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化務(wù)工和特色經(jīng)濟(jì)林綜合增收等多種方式拓寬貧困戶的增收渠道,積極地為脫貧攻堅(jiān)工作貢獻(xiàn)林業(yè)行業(yè)的力量。
二、“3”是指結(jié)合鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治三年行動,推進(jìn)全市300個(gè)行政村所在地的綠化
按照市政府制定印發(fā)的《全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和《全市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動方案》要求,2019年全市計(jì)劃綠化300個(gè)村屯,其中配合人居環(huán)境整治“十鄉(xiāng)百村”示范引領(lǐng)行動,高標(biāo)準(zhǔn)綠化100個(gè)村屯。村莊四周、村村通道路兩側(cè)的綠化,依托京津風(fēng)沙源治理、新一輪退耕還林等國家重點(diǎn)工程開展;村中房前屋后、道路和村民自家院落的綠化,利用發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的苗木補(bǔ)貼資金提供經(jīng)濟(jì)林苗木,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三、“4”是指精心組織實(shí)施國家重點(diǎn)工程和地方區(qū)域綠化項(xiàng)目,完成40萬畝的新造林
按照自治區(qū)考核任務(wù)安排,2019年全市計(jì)劃完成40萬畝新造林任務(wù),其中完成京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)、退耕還林等國家重點(diǎn)工程22.8萬畝;完成地方重點(diǎn)區(qū)域綠化項(xiàng)目和義務(wù)植樹基地建設(shè)17.2萬畝。重點(diǎn)是結(jié)合各類工程項(xiàng)目建設(shè)10萬畝的特色經(jīng)濟(jì)林,一是配合鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治三年行動工作,發(fā)展一部分庭院經(jīng)濟(jì)林;二是鼓勵(lì)企業(yè)、能人大戶等社會力量,發(fā)展一批特色經(jīng)濟(jì)林示范基地;三是圍繞義務(wù)植樹活動,建設(shè)一些相對集中連片的特色經(jīng)濟(jì)林區(qū);四是針對非法占用和毀壞林地行為,進(jìn)行植被恢復(fù)一部分特色經(jīng)濟(jì)林。
四、“5”是指按照環(huán)保督察“回頭看”和自治區(qū)環(huán)保大檢查反饋意見,全面進(jìn)行大青山、岱海、黃旗海、蘇木山、紅山五個(gè)自然保護(hù)區(qū)無序開發(fā)問題的整改
對中央環(huán)保督察“回頭看”和自治區(qū)環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中的清理整治,該拆除的立即拆除,限期退出的制定退出方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人以及退出時(shí)限,確保按時(shí)整改到位;同時(shí)督促相關(guān)旗縣落實(shí)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理措施,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展自然保護(hù)區(qū)范圍界限核準(zhǔn)和勘界立標(biāo)工作;積極爭取實(shí)施恢復(fù)和治理項(xiàng)目,在岱海濕地自然保護(hù)區(qū)實(shí)施4萬畝退耕還濕、6000多畝的環(huán)湖綠道建設(shè)和濕地水生植物種植治理項(xiàng)目,保護(hù)和恢復(fù)岱海的自然生態(tài)環(huán)境。
五、“6”是指實(shí)施六項(xiàng)保護(hù)措施,抓好全市林草資源的保護(hù)和利用
一是加大對破壞林草資源行為的打擊力度。結(jié)合“林業(yè)系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)”行動,加大對違法占用林地、草原等各類涉林涉草犯罪行為的查處和打擊力度,確保林草資源安全。二是抓好森林草原防火工作。一如既往地抓好防火工作,杜絕出現(xiàn)防火監(jiān)管真空。三是抓好禁牧和草畜平衡工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《禁牧和草畜平衡管理辦法》,實(shí)行全面禁牧,執(zhí)行基本草原保護(hù)、草畜平衡制度,全面落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,修復(fù)草原生態(tài)。四是抓好森林病蟲害防治。加強(qiáng)松材線蟲病、美國白蛾、鼠兔害等重大林業(yè)有害生物監(jiān)測防控,全面完成2019年自治區(qū)林業(yè)和草原局下達(dá)的“四率”指標(biāo)。五是加強(qiáng)森林撫育工作。深入實(shí)施18萬畝的灌木林平茬、森林撫育等森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,改善林木生長環(huán)境,提高林分質(zhì)量。六是開展退化林分改造。完成16萬畝的退化林分改造任務(wù),對退化防護(hù)林進(jìn)行撫育修剪、更換樹種,提升防護(hù)林的生態(tài)防護(hù)功能。
六、“7”是指圍繞市委、政府工作重點(diǎn),抓好七項(xiàng)常規(guī)工作,保障全市林草業(yè)生態(tài)工作有序推進(jìn)
1.繼續(xù)開展綠色家園創(chuàng)建活動。結(jié)合市委、政府開展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,繼續(xù)開展綠色園區(qū)、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色村莊“五個(gè)一”綠色家園創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化水平的再提升。
2.持續(xù)推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作。按照《烏蘭察布市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃(2018—2027年)》安排,推進(jìn)全市森林生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、文化體系、支撐體系“四大體系”建設(shè),實(shí)施各級各類工程項(xiàng)目,建設(shè)生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)資源監(jiān)測和保護(hù),加速創(chuàng)森工作進(jìn)程。
3.規(guī)范征占用林地報(bào)批工作。嚴(yán)格控制林地的使用和審批程序,對于不符合用地條件特別是礦產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批;對確需征占用林地的,按照規(guī)定辦理。
4.全面加強(qiáng)黨建工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,以市委確定的“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”為抓手,扎實(shí)開展黨的各項(xiàng)教育活動,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為全市林草業(yè)建設(shè)保駕護(hù)航。
5.深化林業(yè)改革工作。穩(wěn)步推進(jìn)國有林場改革,有計(jì)劃地安排建設(shè)任務(wù),確保如期實(shí)現(xiàn)森林面積和蓄積量增長目標(biāo)。制定出臺全市重要濕地名錄和重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄。深化集體林權(quán)制度配套改革,積極做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和政策引導(dǎo),為林草業(yè)生態(tài)建設(shè)引入新的活力和血液。
6.扎實(shí)做好駐村和結(jié)對幫扶工作。幫助包扶豐鎮(zhèn)市黑土臺鎮(zhèn)點(diǎn)青廟行政村建設(shè)黨員活動陣地、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“清零達(dá)標(biāo)”。黨員干部帶頭開展扶貧幫困和結(jié)對幫扶,為基層和貧困群眾送溫暖,幫助解決實(shí)際困難。
7.圓滿完成包旗縣指導(dǎo)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系旗縣站隊(duì)包項(xiàng)目的行政、技術(shù)雙承包責(zé)任制,選派一批優(yōu)秀干部、技術(shù)人員到項(xiàng)目實(shí)施地塊進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),解決生產(chǎn)過程中存在的突出問題,提高林草業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和水平。
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