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霸王河蘆葦湖　段建寧攝

2017年8月3日，張呼高鐵呼和浩特東站至烏蘭察布站區(qū)間正式開通運(yùn)營?！〖o(jì)恩泉攝

興和縣境內(nèi)的蘇木山云海景觀　張松云攝

開欄語

近年來，我市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊抓住進(jìn)入航空時(shí)代、高鐵時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代的重大機(jī)遇，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展、一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，加快建設(shè)綠“色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、清潔能源、新材料等基地，全力推進(jìn)大物流、大旅游、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，培育壯大節(jié)能環(huán)保、裝備制造、生物醫(yī)藥、會展經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對外交流合作，努力打造內(nèi)蒙古自治區(qū)開發(fā)開放新高地，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，引各方為之側(cè)目。新春伊始，人民日報(bào)、中國改革報(bào)、新華網(wǎng)、今日中國等國內(nèi)重要媒體紛紛聚焦烏蘭察布，從不同側(cè)面、不同領(lǐng)域，多角度、全方位地報(bào)道我市發(fā)展成就。特別是在全國“兩會”期間，中國改革報(bào)更是以六個專版的形式，對我市交通、物流、數(shù)據(jù)等方面取得的成績進(jìn)行系列報(bào)道，有力地提升了烏蘭察布的影響力和美譽(yù)度，為烏蘭察布發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年?；厥渍駣^人心的成績，展望催人奮進(jìn)的目標(biāo)，我們懷揣希望再次出發(fā)。即日起，本報(bào)將開設(shè)“壯麗70年　闊步新時(shí)代——　打造全區(qū)開發(fā)開放新高地”欄目，全面反映我市干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，建設(shè)亮麗北疆的良好精神風(fēng)貌和先進(jìn)典型事跡，充分展現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超的新時(shí)代烏蘭察布精神，充分展現(xiàn)全市各族干部群眾擼起袖子、實(shí)干興市，奮力譜寫烏蘭察布高質(zhì)量發(fā)展新篇章的生動實(shí)踐。

□段海望　李福柱

內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布自提出“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略以來，深入推進(jìn)生態(tài)綠化建設(shè)，從昔日“狂風(fēng)肆虐、飛沙走石”的邊陲之地，變成了今天“碧水黛山、花草掩映”的塞北明珠，筑起了一道國家生態(tài)安全的綠色屏障。作為中國荒漠化治理的先行者之一，烏蘭察布這些年所走過的綠色發(fā)展軌跡是中國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個縮影。

建在玄武巖上的美麗園林城市

3月的烏蘭察布，惠風(fēng)和暢，天空湛藍(lán)而遼闊，大地綠意漸濃。

據(jù)《烏蘭察布盟志》記載，歷史上的烏蘭察布水草豐茂，牛羊成群，可自20世紀(jì)60年代起，隨著大規(guī)模墾荒，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。很難想象，這樣一個樹木蔥蘢的“美麗綠洲”，曾經(jīng)是一片赤地千里的“不毛之地”。

“一年一場風(fēng)，從春刮到冬”，曾經(jīng)的烏蘭察布每到春天，常常是漫天黃沙遮天蔽日。在烏蘭察布從事園林綠化工作的鄭文晶還記得，她小時(shí)候每天早上去上學(xué)母親都會用圍巾將她的頭包裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，只留出眼睛，“跟阿拉伯少女一樣”。

為了改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，1979年國家啟動“三北”防護(hù)林建設(shè)工程后，烏蘭察布積極投身其中推動植樹造林。1994年，烏蘭察布更是早于國家5年實(shí)施了“進(jìn)退還”戰(zhàn)略，并總結(jié)創(chuàng)新出“以林治沙，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為中心”的生態(tài)環(huán)境建設(shè)模式，為全國實(shí)施退耕還林工程積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2000年，西部大開發(fā)號角吹響，黃河上中游退耕還林（草）工程、京津風(fēng)沙源治理工程和天然林保護(hù)工程等國家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程相繼在烏蘭察布啟動實(shí)施。彼時(shí)，整個烏蘭察布都變成了造林綠化的主戰(zhàn)場，一幅“漫山遍野增綠，鋪天蓋地造林”的圖景在當(dāng)?shù)劁佌归_來。

在烏蘭察布植樹造綠，要比其他地方困難得多。

烏蘭察布十年九旱，自然條件較差，“地下無寶，地上無草”曾是這座城市的真實(shí)寫照。特別是烏蘭察布地表結(jié)構(gòu)特殊，地下多孔、質(zhì)輕、堅(jiān)硬的玄武巖覆蓋面積大、巖層深厚，地表土層淺薄，且貧瘠干旱。獨(dú)特的地質(zhì)環(huán)境，以及干旱少雨的氣候條件，給當(dāng)?shù)鼐G化建設(shè)帶來極大困難。

“從剛解放時(shí)就開始栽樹，可年年種樹不見樹。”當(dāng)?shù)乩先藗兓貞洝?/p>

鄭文晶大學(xué)畢業(yè)，正趕上烏蘭察布市生態(tài)建設(shè)布局之時(shí)，于是她選擇回到家鄉(xiāng)工作。在那之前，她對自己生活的這片土地的印象是“城市小、人口少，沒有綠地，缺少游玩場所。”

隨后，烏蘭察布提出創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)，并出臺了具體的實(shí)施方案，烏蘭察布人由此踏上了追逐綠色之夢的新征程。

在恢復(fù)生態(tài)、創(chuàng)建國家園林城市的路上，烏蘭察布人充分展現(xiàn)出了敢于攻堅(jiān)克難的魄力及可貴的創(chuàng)新精神，采取山體、河道修復(fù)，棄置地植綠，拆遷還綠、見縫插綠等措施增加綠地面積。針對山上石厚土薄、石多土少，樹木難以成活的問題，他們探索出一種全新的栽植方式，即挖坑覆土。一方面通過破碎錘、挖掘機(jī)對淺土底下的巖石進(jìn)行處理，另一方面把建設(shè)新城挖出的廢土以及從遠(yuǎn)處荒山上挖來的新土鋪在山上，平均鋪了一米多厚的土層，由此解決了樹木落地生根的第一個難題。那些“日子，一車一車往山上拉土，都不知道動用了多少車輛和多少人力。”烏蘭察布人還一改往日單純挖坑栽樹的簡單粗放的栽植模式，綜合采取了樹穴覆膜、增施保水劑、生根粉，樹體輸液、噴淋樹冠等一系列科學(xué)?；畹男麓胧?，終于使一片片荒山披上了綠裝。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自“十二五”時(shí)期以來，烏蘭察布市共投入園林綠化建設(shè)資金180多億元人民幣，完成重點(diǎn)生態(tài)工程827萬畝，建成2566公里綠色生態(tài)長廊，每個旗縣建成1個萬畝義務(wù)植樹基地和1個萬畝生態(tài)公園。截至目前，全市城鎮(zhèn)綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別達(dá)到34.04%、37.17%和20.05平方米/人。

功夫不負(fù)有心人，烏蘭察布成功創(chuàng)建“國家園林城市”。住建部專家將烏蘭察布贊譽(yù)為“建在玄武巖上的美麗園林城市”。

作為這一進(jìn)程的見證者、建設(shè)者，鄭文晶每當(dāng)回憶起那些揮汗如雨的日子，心里滿是感慨，她曾經(jīng)也懷疑過在烏蘭察布搞園林綠化的可行性。如今，走過自己參與“描繪”的那一抹抹新綠時(shí)，她總會停下來駐足觀望片刻，臉上堆滿笑意。

做好“山”“水”“綠”三篇文章

“三山兩河”五大生態(tài)工程的推進(jìn)，是烏蘭察布實(shí)現(xiàn)蝶變，打造宜居新城的縮影。

集寧區(qū)是烏蘭察布市中心城區(qū)。近年來，依托白泉山、老虎山、臥龍山、霸王河、泉玉嶺河這“三山兩河”得天獨(dú)厚的自然地貌，集寧區(qū)積極做好“山”“水”“綠”三篇文章，使城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

清晨，天剛蒙蒙亮，集寧區(qū)居民劉斌便從泉山小區(qū)出發(fā)向白泉山走去，每天早上到白泉山上徒步一圈，這種晨練習(xí)慣已經(jīng)堅(jiān)持了數(shù)年。晨練路上，綠樹環(huán)繞、空氣清新，“就像是給肺洗了個澡，每天鍛煉完身體特別舒服。”劉斌說。

如今被稱作“城市綠肺”的白泉山，幾年前還是一片亂石林立、垃圾遍地的荒山。經(jīng)過數(shù)年的努力，將其建成了一個集十大景區(qū)、十八個景點(diǎn)于一體的開放式綜合公園，白泉山公園榮獲中國人居環(huán)境范例獎。舊貌換新顏之后的白泉山，綠樹成蔭，亭臺掩映，健身器材也多，吸引了市民紛紛來此鍛煉和游玩。

除了白泉山，集寧區(qū)曾經(jīng)老舊的老虎山公園、昔日砂裸石露的臥龍山，經(jīng)過精心規(guī)劃建設(shè)，也都“石山變土山、土山變綠山、綠山變景觀”，被打造成為集休閑、娛樂、健身、旅游觀光為一體的生態(tài)公園，成為中心城區(qū)的重要綠色生態(tài)屏障。

除荒山紛紛披上綠裝，烏蘭察布的河、湖的生態(tài)質(zhì)量也大幅提升。霸王河是集寧區(qū)的“母親河”。由于持續(xù)干旱，霸王河地下水位曾下降嚴(yán)重，加上垃圾侵占河道，兩岸都是采石場，導(dǎo)致整個河道一度變成臭水溝、亂石灘，令當(dāng)?shù)鼐用瘛∥直苤患啊?/p>

霸王河綜合治理工程開工建設(shè)后，經(jīng)過多年的奮戰(zhàn)，構(gòu)建起“一條生態(tài)走廊、三段功能分區(qū)、六座生態(tài)島、九處重點(diǎn)水面、十大主題公園”的空間景觀格局，形成了一條長約15公里，寬約1公里的水域綠化景觀帶，又臭又臟的水溝成了水韻靈動、清澈流淌的河流。霸王河　公園被國家林業(yè)局批準(zhǔn)為國家級濕地試點(diǎn)公園。

“孩子們一到周末就要去霸王河公園劃船、散步，冬天可以滑冰”，改造之后的霸王河成了市民休閑娛樂的地方，大家在這里散步休憩，在綠樹花叢間載歌載舞、歡聲笑語。

“三山兩河”的修復(fù)建設(shè)充分滿足了廣大市民對文體娛樂休閑場所的需求，這些公園綠地成為當(dāng)?shù)匕傩丈畈豢苫蛉钡囊徊糠帧?/p>

除此之外，烏蘭察布還最大限度地增加綠地面積，做好“增綠”文章。比如，在老城區(qū)的改造中，明確了老城區(qū)只拆不建或多拆少建，所得空地全部用于造綠地、建廣場，增加公共服務(wù)設(shè)施，全力改善老城區(qū)居住環(huán)境的提檔升級方案。數(shù)據(jù)顯示，“十二五”以來，烏蘭察布市中心城區(qū)園林綠化工程共栽植各類樹木3000多萬株（叢），是建國60多年來植樹造林累計(jì)總數(shù)的6倍。

萬眾托起綠色夢

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全民共同參與。

環(huán)境的改善，讓烏蘭察布人頗為自豪。跑了多年出租的趙師傅對烏蘭察布近些年環(huán)境的變化感觸頗深，“在路上開車，現(xiàn)在的感受與以往完全不一樣了。市區(qū)街道兩邊的樹木和花草，讓人心情格外舒暢。”

2017年8月3日，張呼高鐵呼和浩特東站至烏蘭察布站區(qū)間正式開通運(yùn)營。圖為一列動車行駛在烏蘭察布卓資縣美麗的秋色中

滿滿的獲得感，更激發(fā)了市民投身生態(tài)文明建設(shè)的積極性。如今，在烏蘭察布“植綠、護(hù)綠、愛綠”的意識已經(jīng)深入人心，社會各界踴躍參加造林綠化工程，義務(wù)植樹活動更是蓬勃展開，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、廠礦、社區(qū)紛紛投身綠化事業(yè)，并涌現(xiàn)出了一大批園林式單位和園林式小區(qū)。

榮獲“全國綠化模范縣”稱號的涼城縣，積極鼓勵全民參與共建大好河山，“十二五”以來，通過義務(wù)植樹共完成造林面積3.18萬畝，栽植279.84萬株。

隨著集寧軍民義務(wù)植樹基地建設(shè)任務(wù)的完成，標(biāo)志著自2008年起共同規(guī)劃建設(shè)的京津風(fēng)沙源治理義務(wù)植樹項(xiàng)目10年工程勝利竣工。10年間，在烏蘭察布商都縣和集寧區(qū)開展的兩大義務(wù)植樹基地累計(jì)完成植樹造林近10萬畝，栽植各類樹木近500萬株(叢)，取得了良好生態(tài)效益和社會效益。如今，成片的油松、樟子松、榆葉梅等各種耐旱樹木，在當(dāng)?shù)刂鹆艘坏赖钟L(fēng)沙的“綠色長城”。

近年來，類似的共建綠化基地遍布烏蘭察布的旗縣村屯。

全市人民的凝心聚力、奮勇開拓，促成了烏蘭察布脫胎換骨式的美麗變遷。曾是“最不適宜人居住”的化德縣，如今滿山遍野的松苗迎風(fēng)搖曳。集寧區(qū)以前只有兩個公園，如今共建有18座不同類型不同主題的公園，基本實(shí)現(xiàn)了“300米見綠、500米見園”的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

幾年間，烏蘭察布市共完成綠化面積160多萬畝。其中包括完成村屯綠化3000多個……“讓森林走進(jìn)城市、讓森林擁抱城市”的園林生態(tài)城市建設(shè)，令烏蘭察布樹多了，路寬了，城美了，終于有了一個園林城市的模樣。

綠色鋪就富民路

綠，不僅美化了烏蘭察布的環(huán)境，也發(fā)展了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力，還讓更多人走上了脫貧致富路。

胡佃麥?zhǔn)腔驴h德包圖鄉(xiāng)德包圖村村民，作為該村當(dāng)年建檔立卡時(shí)核定的5戶貧困戶之一，經(jīng)過大家的“公選”，被聘為護(hù)林員，負(fù)責(zé)1700畝的林地巡護(hù)，每年可因此得到8000元的工資。據(jù)了解，像胡佃麥這樣與扶貧相結(jié)合的護(hù)林員，烏蘭察布全市就有1萬多人。

多年來烏蘭察布人在生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，用無悔的付出和拼搏，鋪就了一條“生態(tài)”與“經(jīng)濟(jì)”雙贏的發(fā)展之路，“綠水青山就是金山銀山”的理念在烏蘭察布這片土地上正在成為現(xiàn)實(shí)。

烏蘭察布林業(yè)產(chǎn)業(yè)正悄然興起，林下經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展新引擎。2017以來，全市新增經(jīng)濟(jì)林面積近19萬畝，其中以油桃、櫻桃、蘋果為主的高科技設(shè)施林業(yè)，為農(nóng)民致富開辟了新徑，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2015年，內(nèi)蒙古梅芳農(nóng)業(yè)科技有限公司在化德縣打造萬畝黑枸杞生態(tài)示范基地項(xiàng)目，在荒山荒坡、退耕還林地以及部分鹽堿沙化地上種植了500多畝黑枸杞，除去人工及苗木前期投入費(fèi)用，可實(shí)現(xiàn)畝均純收入6000多元，種植效益是從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的5-8倍。

休閑度假旅游成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。烏蘭察布被譽(yù)為“草原博物館”，四子王旗格根塔拉旅游區(qū)是全國首批4A 級旅游景區(qū)之一，輝騰錫勒旅游區(qū)屬典型高山草甸鮮花草原，察右后旗火山草原被地質(zhì)專家評價(jià)為保存完好、舉世罕見的火山群奇觀。而近年隨著生態(tài)環(huán)境的改善，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的吸引力持續(xù)提升，治理之后的“三山兩河”也成為當(dāng)?shù)氐男碌貥?biāo)，集寧區(qū)致力打造綜合旅游目的地迎接高鐵旅游時(shí)代的到來。被譽(yù)為“中國草原避暑之都”的烏蘭察布，2018年又獲得了“中國最美養(yǎng)生休閑旅游城市”“國內(nèi)旅游優(yōu)選目的地”稱號，2018年全市旅游接待人數(shù)1760萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入172億元，分別增長10%、14.6%。

越來越多的烏蘭察布人享受到了青山碧水、藍(lán)天白云帶來的生態(tài)紅利。國家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施以來，全市有85%的農(nóng)牧民享受到了國家退耕還林錢糧補(bǔ)助，同時(shí)有214萬農(nóng)牧民從國家級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償中直接受益。有近3萬人通過生態(tài)移民工程喜遷新居，生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。與此同時(shí)，通過在退耕地上推廣林草、林藥間種或大面積種植多年生優(yōu)質(zhì)牧草及藥材，更進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民的脫貧致富路。

“筑牢北疆生態(tài)安全屏障，烏蘭察布責(zé)任重大，使命光榮。要牢記總書記殷切期望和諄諄囑托把生態(tài)文明建設(shè)放在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作的重中之重，下大力、出重拳，抓落實(shí)、求實(shí)效。”市委書記杜學(xué)軍在采訪中表示。數(shù)年來，烏蘭察布人牢記總書記的殷切期望和諄諄囑托，不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實(shí)實(shí)推動生態(tài)文明建設(shè)。

一片片新綠，映襯出一個更加生機(jī)勃勃的烏蘭察布。