建成大城市,赤峰尚有哪些短板?赤峰
新年伊始,赤峰市委、市政府提出赤峰要努力建設“五個大市”,即經(jīng)濟大市、人文大市、綠色大市、開放大市、和諧大市。這是赤峰邁入新時代提出的新方位、新目標,也是謀劃赤峰未來發(fā)展的新藍圖、新夢想,符合高質量發(fā)展要求,符合赤峰市情民意,是描繪全面建成小康社會藍圖的點睛之筆。
建設“自治區(qū)大市”這一戰(zhàn)略目標起點高、范圍廣、難度大,涵蓋經(jīng)濟、人文、生態(tài)、民生、和諧各個方面,事關每一個人的現(xiàn)在和未來,是幾十年、百年甚至更長,是一代人、幾代人,乃至世世代代為之奮斗的終極目標。如此浩大、繁重而艱巨的社會系統(tǒng)工程,必然要凝聚全市460萬各族人民的智慧和力量才能完成這一壯舉。
在建設“五個大市”中,中心城區(qū)必將起到“火車頭”的牽引帶動作用,同時要有“標桿”的示范、輻射作用,也就是率先建成自治區(qū)第一流的大城市。
早年自治區(qū)領先的“三駕馬車”呼、包、赤,呼市、包頭已開始向特大城市目標努力。赤峰城區(qū)人口目前已突破百萬,按中國城市的劃分標準,城區(qū)常住人口百萬以上的為大城市。赤峰已不再是昔日的邊陲小城,而是名副其實的大城市,還是集多項優(yōu)秀稱號于一身的大城市,如國家衛(wèi)生城市、全國優(yōu)秀旅游城市、全國綜合治理先進城市、全國雙擁模范城市、國家森林城市、國家園林城市,現(xiàn)正向最頂級的全國文明城市沖刺。
會展中心、博物館、大型體育中心、民航機場、高速公路,即將竣工的高鐵,除了地鐵、高架路,凡是一二線特大城市、超大城市特有的標志性建筑,我們都有。我們還有獨特的優(yōu)勢:豐富的自然資源,廣闊的土地面積。
使赤峰顏值加分、形象亮麗的是新城區(qū)建設以及其后建成的橋北、松北新區(qū),以及舊城區(qū)、鐵南棚戶區(qū)改造,赤峰的城市建設發(fā)生了歷史性巨變,一座充滿生機活力、彰顯特色魅力的現(xiàn)代化城市已初具輪廓。
城市是人類的智慧創(chuàng)造,是人類文明的鮮明標志。人們?yōu)榱松?,聚集于城市,為了生活得更好,居留于城市。赤峰撤盟建市已?5年歷史,作為城市,至少有百年歷史,作為人類居住地,可上溯到6000多年前,史稱紅山文化。近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我市已有近百分之五十的人口生活在城市,地區(qū)生產(chǎn)總值的百分之七八十創(chuàng)造于城市,今后還將有大量人口不斷涌入。正因如此,城市讓生活更美好成為每個市民的共同感受。
不論一線城市還是三、四線城市,都離不開經(jīng)濟支撐、人文素質、綠色環(huán)境、開放程度、和諧安定,這些方面相互依存,相互促進,缺一不可。
制約城市發(fā)展的因素有很多,但首要是作為城市主體的人。人是城市發(fā)展的第一資源,也是第一生產(chǎn)力。人杰才會地靈。城市人口數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展往往成正比,但人口素質決定經(jīng)濟發(fā)展的質量與未來。
隨著城市規(guī)模的快速擴張,近郊的農(nóng)民成為市民,如何使他們安居樂業(yè),并成為有文化、講文明、高素質的市民,是一項長期而艱巨的任務。在留住本土人才的同時,要引進、吸引更多杰出人才、領軍人才來赤峰安居樂業(yè)、投資興業(yè)。
“城,所以盛民也。”人是城市的創(chuàng)造者,同時,城市的發(fā)展理念也是以人為中心,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好,是城市發(fā)展的重要標尺。
城市的大與小、貧與富、興與衰,直接受制于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)興則城市興,產(chǎn)業(yè)衰則城市衰。城市并非越大越好,而要尊重城市發(fā)展規(guī)律,城市和經(jīng)濟發(fā)展兩者要相輔相成、相互促進,不能脫離經(jīng)濟發(fā)展而人為大搞“造城運動”。要與空間、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)籌、相融合,實現(xiàn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)城促進、城鄉(xiāng)協(xié)調。
赤峰產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大、產(chǎn)業(yè)層次不夠高、產(chǎn)業(yè)結構不夠合理,尤其缺少高新技術產(chǎn)業(yè)。如果沒有強大的產(chǎn)業(yè)支撐,城市就會成為無源之水、無本之木,就會像一些資源枯竭城市一樣,其興也勃,其衰也忽。
還有一個短板不容忽視,那就是水資源匱乏,地上地下都缺水,這將會對未來赤峰經(jīng)濟發(fā)展、市民生活產(chǎn)生重大而深遠的影響。對此,市委、市政府極其重視,已實施了三座店水庫引水工程,并著手謀劃遠距離引水工程,以徹底解決日益臨近的水資源危機。
城市不以大為美、樓高為美、人多為美,而以特色為美。天下所有的魅力城市都各具特色,絕不是千城一面。赤峰做不到城市最大、人口最多、樓房最高,但可以努力做到最有特色、最有活力、最有魅力。
如人一樣,城市大了,可能會患上“大城市病”,如環(huán)境污染、交通擁堵、高房價、入學難、就醫(yī)難,等等。我們要未雨綢繆,在“大城市病”初見端倪就對癥下藥。
赤峰已開啟大城市模式。待到高鐵通車、機場擴竣,我們與北京等大都市不僅時空距離更近,而且會迎來城市更快、更高質量發(fā)展的機遇期、黃金期,我們將融入大都市城市群。我們要以高瞻遠矚的眼光,精益求精的標準,給后代留下足夠的空間而不是遺憾,一代接著一代建設這座獨具特色、和諧幸福、詩意棲居的美好家園。
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