內(nèi)蒙古自治區(qū)關心關愛脫貧攻堅 一線干部若干辦法社會
1.本辦法適用于轄有貧困嘎查村(納入建檔立卡,下同)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員),聯(lián)系幫扶貧困嘎查村或者轄有建檔立卡貧困戶的嘎查村第一書記、嘎查村干部,駐嘎查村工作隊成員等脫貧攻堅一線人員。
2.各地區(qū)、各部門要選派具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部到脫貧攻堅一線,把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉、考察識別干部的重要渠道。
3.各地區(qū)、各部門要注重在脫貧攻堅一線發(fā)現(xiàn)使用干部,對在脫貧攻堅中實績突出、群眾公認的干部,在提拔任用、交流重用、職級(專業(yè)技術職務)晉升、崗位晉聘、公務員遴選時,同等條件下優(yōu)先考慮。在年度或批次提拔和進一步使用干部中,脫貧攻堅一線干部要有一定比例,特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的,按程序報經(jīng)批準后可破格提拔。在脫貧攻堅一線作出突出貢獻的專業(yè)技術人才,在評選享受政府特殊津貼人員、自治區(qū)杰出人才獎、突出貢獻專家、青年創(chuàng)新人才時優(yōu)先推薦。
4.新提拔進入旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員和旗縣(市、區(qū))機關單位領導班子成員,應優(yōu)先考慮具有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或嘎查村工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部。旗縣(市、區(qū))黨政領導班子要注重配備具有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人經(jīng)歷的干部;旗縣(市、區(qū))涉農(nóng)涉牧部門主要負責人應當有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員中,具有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或嘎查村工作經(jīng)歷的占比應不低于2/3,優(yōu)先提拔或調(diào)整重用有駐(包)村或擔任嘎查村黨組織書記經(jīng)歷且工作業(yè)績優(yōu)秀的干部。
5.在日常調(diào)整中,參照蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選拔“三類人員”做法,從駐(包)村工作考核連續(xù)2年被評為優(yōu)秀的干部中定向選拔一批蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員,選拔范圍和數(shù)量依據(jù)旗縣(市、區(qū))脫貧攻堅任務和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員空缺情況確定。對經(jīng)選舉當選的,在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制限額內(nèi)按照公務員登記有關規(guī)定進行登記。
6.連續(xù)2年考核優(yōu)秀的旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位駐(包)村工作人員或嘎查村干部,符合定向招錄條件的,可參加旗縣(市、區(qū))或蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位定向招錄公務員或招聘工作人員考試。
7.提高脫貧攻堅一線干部在各類評比表彰中的名額比例,在開展“五一勞動獎章”“青年五四獎章”“三八紅旗手”等表彰獎勵時,應當增加面向脫貧攻堅一線干部的專項名額。對脫貧攻堅一線干部單獨進行年度考核,考核評優(yōu)比例為30%。
8.對獲得按照國家有關規(guī)定開展的綜合類表彰的脫貧攻堅一線干部,符合條件的應當及時提拔使用或者交流重用,并鼓勵其繼續(xù)在脫貧攻堅一線崗位工作;暫不符合提拔使用或者交流重用條件的,納入各級重點培養(yǎng)干部管理。
9.貧困嘎查村黨組織書記連續(xù)三年以上考核為優(yōu)秀的,給予表彰嘉獎,可結合實際給予相應物質(zhì)獎勵。
10.派駐干部在艱苦邊遠地區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作6個月以上的,由派出單位按有關規(guī)定參照派駐地同類同級人員標準發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼差額部分、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。規(guī)范后的地方津補貼若派出單位與派駐地標準不同,派出單位按照同職務(崗位)給予補差。
11.盟市、旗縣(市、區(qū))派出單位要將干部人均事業(yè)費用于駐蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村干部工作、生活條件保障。各級財政要統(tǒng)籌給予脫貧攻堅一線干部臨時通信補貼、交通補貼,主要用于補貼旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位駐(包)村干部在通信聯(lián)絡、交通方面費用支出。
12.由各級財政統(tǒng)籌專項資金,為脫貧攻堅一線干部購買年度人身意外傷害保險,每人保額不低于50萬元。按照屬地原則和干部管理權限,每年至少組織1次脫貧攻堅一線干部健康體檢,分級建立脫貧攻堅一線干部健康檔案,所需經(jīng)費由各級財政保障。派出單位和各地區(qū)為脫貧攻堅一線工作人員提供必要的生活設施、工作設備。
13.嚴格落實嘎查村黨組織書記基本報酬不低于上年度自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入的2倍。嘎查村黨組織書記年度考核排名本旗縣(市、區(qū))前5%的,考核年度可參照當?shù)厥聵I(yè)單位人均工資標準發(fā)放報酬。
14.經(jīng)旗縣級以上醫(yī)療機構認定,脫貧攻堅一線干部因病需長時間治療、不能正常上班、嚴重影響工作的,或者因病連續(xù)離崗超過1個月的,應當對其工作崗位及時進行調(diào)整。
15.按照干部管理權限,各級組織人事部門要結合調(diào)研工作積極開展與脫貧攻堅一線干部談心談話,每半年至少安排一次。自治區(qū)派駐貧困旗縣(市、區(qū))脫貧攻堅總隊、盟市督查組也要與脫貧攻堅一線其他干部,特別是第一書記開展談心談話,及時全面了解干部思想、工作、生活等方面情況,對存在的困惑予以疏導,對存在的困難幫助解決。脫貧攻堅一線干部年度評為優(yōu)秀的安排調(diào)休,調(diào)休一般不超過5個工作日,不計入年休假。
16.參照國家機關工作人員撫恤辦法及標準,對在脫貧攻堅一線因公犧牲的嘎查村干部,按上一年度全區(qū)農(nóng)牧民人均可支配收入的20倍加上本人40個月的基本報酬給予一次性補助。
17.對脫貧攻堅一線干部因公犧牲、病故、負傷導致其家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難的,各地區(qū)實施有關救助時要對這些干部和家庭給予傾斜,優(yōu)先統(tǒng)籌現(xiàn)有社會保障、救助獎金關愛脫貧攻堅一線干部。對因公犧牲、病故、負傷脫貧攻堅一線干部的配偶、子女存在就業(yè)困難的,應當采取企業(yè)招工、安排公益性崗位等方式給予照顧。
18.因公犧牲脫貧攻堅一線干部的子女,由盟市、旗縣(市、區(qū))教育部門在入學、減免學雜費、享受助學金等方面給予特殊照顧;接受學前教育和義務教育的,就近就便安排;報考普通高中的,給予加分照顧,具體加分標準由各地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況予以確定;參加本旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員考錄、事業(yè)單位公開招聘考試的,成績達到合格分數(shù)線,可在本旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位專門安排錄用聘用職位。
(注:本辦法自發(fā)布之日起施行,全面完成脫貧攻堅任務后廢止。)
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