內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)風(fēng)采——烏海市大數(shù)據(jù)發(fā)展情況介紹社會
從2012年開始，烏海市一直致力于推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合共享，努力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場，創(chuàng)新帶動旅游、商務(wù)、城市管理等領(lǐng)域與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，先后獲評首批國家智慧城市、信息惠民示范城市，“寬帶中國”試點城市和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點城市?，F(xiàn)將烏海市大數(shù)據(jù)發(fā)展亮點工程建設(shè)情況匯報如下：
一、采用PPP模式建設(shè)云計算中心，以創(chuàng)新性的三方共贏模式帶動烏海市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)國內(nèi)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)經(jīng)驗和我市實際情況，烏海市創(chuàng)新采取市政府、浪潮集團、中國聯(lián)通三方合作共贏模式，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)云計算中心。市政府根據(jù)業(yè)務(wù)需求，按照與浪潮集團招標(biāo)采購的服務(wù)費用合同標(biāo)準(zhǔn)，向浪潮集團采購大數(shù)據(jù)和云計算服務(wù)，有效引導(dǎo)大數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，降低風(fēng)險成本和財政負(fù)擔(dān)，財政不投入資金參與建設(shè)；中國聯(lián)通根據(jù)浪潮集團相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心機房及附屬配套設(shè)施，租用給浪潮集團使用，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大幅降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，加快拓展傳統(tǒng)通信運營商在本地信息消費、中小企業(yè)大數(shù)據(jù)和云計算服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域新的利潤增長點；浪潮集團充分發(fā)揮在大數(shù)據(jù)和云計算服務(wù)立體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為我市提供政務(wù)云、警務(wù)云、企業(yè)云不同類別大數(shù)據(jù)和云計算發(fā)展解決方案，大幅降低企業(yè)發(fā)展成本和風(fēng)險，有效促進(jìn)項目快速落地實施。
烏海市云計算中心建筑面積約為750平方米，可容納210架機柜，房屋設(shè)計承重10KN/平米，可抗8級地震，配套有空調(diào)系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、UPS不間斷電源系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、門禁等系統(tǒng)，提供7×24小時運維保障服務(wù)，對異常狀況有完善的技術(shù)響應(yīng)機制，可滿足未來5-10年全市黨政部門和企事業(yè)信息化服務(wù)需求。
二、制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、交換標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全市數(shù)據(jù)中心。
烏海市整合民政、計生、公安部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，按照社區(qū)、鎮(zhèn)辦、區(qū)級和市級四級機構(gòu)日常工作流程，建成集全員人口采集、社保服務(wù)、低保審核、證明發(fā)放等17大類功能子系統(tǒng)的智慧烏海民生服務(wù)平臺，推出社區(qū)信息采集一張表，并配發(fā)智能入戶采集終端，建立起社區(qū)統(tǒng)一采集數(shù)據(jù)，部門工作核實校對的數(shù)據(jù)更新機制，實現(xiàn)社區(qū)基礎(chǔ)信息“一張表采集，一個平臺錄入，一個出口共享。”目前，已實現(xiàn)257項3億條數(shù)據(jù)的安全交換、協(xié)同共享，初步建成數(shù)據(jù)中心，形成了人口庫、法人庫、電子證照庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為全市各部門提供數(shù)據(jù)分析、比對、查詢等數(shù)據(jù)服務(wù)。
通過數(shù)據(jù)中心，烏海市實時更新共享人社、民政、殘聯(lián)、供水公司、燃?xì)夤镜炔块T20余項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、100多項信息資源，為全市全員人口采集、社保服務(wù)、扶貧包聯(lián)、低保審核、證明發(fā)放等21大類公共服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。同時，數(shù)據(jù)中心與自治區(qū)信息資源共享交換平臺實現(xiàn)深度級聯(lián)，共享國家和自治區(qū)的資源目錄，烏海市各部門可以通過平臺，申請國家以及自治區(qū)的可共享的數(shù)據(jù)。
三、全面開展公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)。
創(chuàng)新視頻監(jiān)控信息資源規(guī)劃建設(shè)模式，由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，全市各部門共享使用，避免各部門重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費和信息孤島。視頻監(jiān)控信息資源統(tǒng)一匯聚到烏海市視頻監(jiān)控中心，各類視頻資源在中心內(nèi)進(jìn)行匯聚管理，并應(yīng)用天網(wǎng)搜車、人臉識別、圖像研判等大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，對全市公共安全視頻數(shù)據(jù)資源進(jìn)行開發(fā)應(yīng)用。同時，非涉密視頻資源根據(jù)部門需求，分類傳送給12345城管指揮中心、安監(jiān)、交通、應(yīng)急等相關(guān)部門共享共用，實現(xiàn)“一級匯聚、分級管理、多方使用”。
四、深度挖掘檔案信息資源利用價值，全面提升政務(wù)檔案服務(wù)水平。
烏海市以公安為試點，對存量紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描、電子裝訂等一系列加工處理，形成適合長期保存的電子檔案，建成公安智慧檔案館系統(tǒng)，把“死資料”變成“活信息”，與政府各部門信息數(shù)據(jù)及時交換，形成廣覆蓋、多途徑、多樣化的檔案信息服務(wù)體系。通過“檔案自助查詢利用系統(tǒng)”和“民生檔案在線查詢系統(tǒng)”，市民可自主完成出生證明、死亡證明、家庭關(guān)系證明、戶籍變更情況、車輛違章信息、公民出入境信息等證明文件的下載和打印。以此為基礎(chǔ)，我市正在逐漸推動檢察院、法院、民政、衛(wèi)計等部門檔案數(shù)字化，使得數(shù)字檔案系統(tǒng)一體化,建成全市數(shù)字化檔案系統(tǒng)，為市民提供檔案查詢和證明服務(wù)。
五、統(tǒng)籌建設(shè)烏海市大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)中心
烏海市與浪潮集團合作，采用企業(yè)投資，政府?dāng)?shù)據(jù)入股的形式，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)了烏海市大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，充分利用浪潮集團集聚的40PB海量互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源和政府開放數(shù)據(jù)資源，通過浪潮集團天元數(shù)據(jù)平臺，面向烏海及周邊城市企業(yè)提供數(shù)據(jù)存儲應(yīng)用服務(wù)，集聚數(shù)據(jù)，挖掘數(shù)據(jù)，形成區(qū)域數(shù)據(jù)中心，為廣大中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)低價的信息資源服務(wù);依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，建設(shè)城市官方APP“愛城市網(wǎng)”，為市民提供政務(wù)查詢、便民繳費等城市公共服務(wù)。
六、整合全市服務(wù)電話，形成12345、110“兩線服務(wù)”。
烏海市全面整合服務(wù)熱線資源，推行12345和“110”“兩線服務(wù)”模式。“12345”市民服務(wù)中心承擔(dān)我市數(shù)字城管系統(tǒng)、12345非緊急市民服務(wù)熱線系統(tǒng)、社會化便民服務(wù)、社會綜合治理等多項工作，建立服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、保障標(biāo)準(zhǔn)和提供標(biāo)準(zhǔn)3大體系，為公眾提供7×24小時政務(wù)咨詢、便民服務(wù)、舉報投訴、城市管理、移車服務(wù)等全方位服務(wù)，并于2017年7月獲評全國第三批社會管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。從2013年11月啟動至今，“12345”市民服務(wù)中心共受理案卷182.08余萬件，立案受理176.91余萬件，結(jié)案率98.45%。
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