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????烏海市公安局海勃灣區(qū)分局黨委以深入開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機(jī)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)仄桨矠鹾＝ㄔO(shè)這一中心工作，始終抓住“命案必破，逃犯必抓”這條主線(xiàn)，將命案?jìng)善浦糜诖驌粜淌路缸锕ぷ鞯闹刂兄?，不斷夯?shí)刑偵基礎(chǔ)、充實(shí)刑偵力量、補(bǔ)實(shí)刑偵技術(shù)，從“團(tuán)隊(duì)、機(jī)制、勘查、防控、輿情、訴訟”六個(gè)方面綜合施力，打出了大要案件攻堅(jiān)組合拳，實(shí)踐形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的多警種聯(lián)合作戰(zhàn)”的工作格局。從2006年截止到2019年10月，烏海市海勃灣區(qū)共發(fā)命案109起，破案109起，破案率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)13年命案全破的目標(biāo)。

????團(tuán)隊(duì)協(xié)作，破案有速。海勃灣分局黨委實(shí)施“六維矩陣”工程，推動(dòng)了“探組+傳幫帶，打造了正規(guī)化刑偵尖兵團(tuán)隊(duì)”打擊破案新模式，以最小作戰(zhàn)單元來(lái)壓實(shí)責(zé)任，全面激發(fā)了刑偵隊(duì)伍活力，破解了偵查員單打獨(dú)斗的難題，跑出了打擊破案的加速度。

????量體裁衣，明確職責(zé)。刑警大隊(duì)根據(jù)每一位民警的自身特點(diǎn)量體裁衣，在崗位安排中，將干勁大、熱情高的青年民警安排在實(shí)戰(zhàn)崗位，將成熟干練、思維敏銳的骨干民警安排在重點(diǎn)崗位，將作風(fēng)扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志安排在指導(dǎo)崗位，“老中青”科學(xué)搭配，合理調(diào)劑警力，充分發(fā)揮出隊(duì)伍整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)；構(gòu)建以局長(zhǎng)為核心·N長(zhǎng)協(xié)同發(fā)力”的命案?jìng)善茩C(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化公安局長(zhǎng)“一把手”的破案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確各警種、各部門(mén)偵破命案的主體責(zé)任。

????聯(lián)動(dòng)機(jī)制，勘察有速。命案發(fā)生后，第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)命案快速反應(yīng)預(yù)警，同時(shí)啟動(dòng)以局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、刑警大隊(duì)長(zhǎng)、轄區(qū)派出所所長(zhǎng)和技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志的“五長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在命案?jìng)善频摹包S金期”，做到指揮調(diào)度快、警力集結(jié)快、現(xiàn)場(chǎng)勘查快、偵查進(jìn)度推進(jìn)快，環(huán)環(huán)相扣，無(wú)縫對(duì)接；“規(guī)范化+科技化”：確保案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)勘查縝密細(xì)致。

????牢固樹(shù)立以“證據(jù)為核心”的偵查理念，一手抓規(guī)范化“軟件”，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)勘查能力，一手依托科技“硬件”，不斷推進(jìn)刑事技術(shù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提檔升級(jí)；“六網(wǎng)防控+主動(dòng)研判”：夯實(shí)命案體系建設(shè)。

????數(shù)據(jù)管理，智能防控。圍繞命案“可防、可控、可降”的工作理念，建立完善命案防控機(jī)制，在海勃灣全區(qū)范圍內(nèi)織密矛盾糾紛化解網(wǎng)、轄區(qū)治安防空網(wǎng)、行業(yè)場(chǎng)所管控網(wǎng)、廠(chǎng)礦企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)、校園環(huán)境保護(hù)網(wǎng)、涉網(wǎng)犯罪打擊網(wǎng)等數(shù)據(jù)管理，有效的減少了轄區(qū)命案發(fā)案率。

????輿情管理，降密引導(dǎo)。“降密+引導(dǎo)”：保證命案先傳的輿情導(dǎo)向：在組織力量偵破每起命案的同時(shí)，全力按照“三步走”原則進(jìn)行輿情引導(dǎo)工作，堅(jiān)決避免案件正在偵破中的畫(huà)面通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)傳播，形成不必要的恐慌。在案件辦理過(guò)程中，全面強(qiáng)化保密教育，壓實(shí)民警保密責(zé)任。在命案保密期過(guò)后，及時(shí)通過(guò)電視廣播等傳統(tǒng)媒體及新媒體進(jìn)行案件正面宣傳。

????完善證據(jù)，規(guī)范執(zhí)法。“制度+質(zhì)量”筑牢命案?jìng)善圃V訟基礎(chǔ)：在保持命案現(xiàn)案高破案率的同時(shí)，逐年完善受立案，重大警情處置預(yù)案等一系列制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作改革，不斷推進(jìn)偵查機(jī)制創(chuàng)新。

????特別是2013年以來(lái)，先后制定出臺(tái)了《命案攻堅(jiān)方案》《逃犯承包責(zé)任制》《刑事案件精細(xì)化考核方案》《命案卷宗評(píng)比考核方案》等偵查機(jī)制，將命案攻堅(jiān)、命案必破作為一項(xiàng)“得民心、順民意”的“民心工程”，通過(guò)對(duì)連續(xù)破獲的2013年姜某被殺案、2014年袁某某故意殺人案、2015年張某被故意傷害致死案、2019年公安部B級(jí)通緝犯韓某某在逃18年的特大命案等一些列有較強(qiáng)影響的涉眾、涉公共場(chǎng)所及媒體高度關(guān)注的惡劣案件的公開(kāi)宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)了滿(mǎn)滿(mǎn)的正能量，人民群眾、特別是受害者親屬拍手稱(chēng)快。（高宏燕 楊利軍 劉軍利 安治國(guó)）