包頭市九原區(qū)法院:“四個(gè)融合”打造黨建“金色名片”社會(huì)
近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)法院立足本院隊(duì)伍建設(shè)、審判執(zhí)行、文化建設(shè)工作實(shí)際,堅(jiān)持以“二四六”黨建工作法統(tǒng)領(lǐng)和引領(lǐng)法院工作全局,多措并舉,不斷提高審判質(zhì)效,不斷深化司法體制改革,不斷加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得了歷史性突破和扎實(shí)成效。
2019年7月11日,“包頭市金融糾紛訴調(diào)對(duì)接中心”“包頭市九原區(qū)人民法院金融法庭”在九原區(qū)法院正式掛牌成立,集中管轄市五區(qū)金融借款糾紛案件。這是包頭市首個(gè)金融法庭和金融糾紛訴調(diào)對(duì)接中心,也是探索金融案件集中審判新模式,防范金融風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造良好金融秩序的有益嘗試。
面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),九原區(qū)法院圍繞防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn),不斷建立健全金融審判與金融監(jiān)管良性互動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加大金融案件審判執(zhí)行工作力度,緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),積極推動(dòng)將金融審判工作推進(jìn)中遇到的重大問題納入黨委工作“大盤子”,以工作謀劃、服務(wù)大局、訴源治理、隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)融合”,打造九原區(qū)法院黨建工作“金色名片”。
在工作謀劃上深度融合,為金融審判提供有力政治引領(lǐng)、思想支持和組織保障。
九原區(qū)法院把開放、共享的發(fā)展理念貫徹到黨建工作中,不斷拓展黨建工作思路,以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為抓手,積極穩(wěn)妥開展金融審判工作。
在服務(wù)大局上深度融合,以“四個(gè)抓手”促進(jìn)黨建融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高。
九原區(qū)法院圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù),按照市場(chǎng)化、法治化工作要求,以“開放式”黨建思路破除壁壘,依托司法建議、訴訟指引、裁判文書、交流座談“四個(gè)抓手”,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、案件裁判、行為規(guī)制三個(gè)方面靶向發(fā)力。
在訴源治理上深度融合,以“三項(xiàng)舉措”促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
九原區(qū)法院堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心優(yōu)勢(shì),以“三項(xiàng)舉措”開創(chuàng)金融審判訴源治理新實(shí)踐。
成立訴調(diào)對(duì)接中心聯(lián)合黨支部,將司法服務(wù)、多元解紛、服務(wù)金融的工作要求融入黨建工作中,形成“法官+司法助理員+特邀調(diào)解員+人民調(diào)解員”的“四合一”訴調(diào)對(duì)接工作合力,實(shí)現(xiàn)了黨建工作觸角和司法服務(wù)觸角“雙延伸”。
充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接作為多元解紛機(jī)制的“引擎”作用,依托包頭市金融糾紛訴調(diào)對(duì)接中心平臺(tái)建設(shè),開通在線調(diào)解平臺(tái)。自金融法庭成立以來,包頭市金融糾紛訴調(diào)對(duì)接中心接受金融法庭委托調(diào)解案件357起,涉案標(biāo)的13961萬元,同意調(diào)解65件,成功調(diào)解59件,調(diào)解標(biāo)的688萬元。
以“分、調(diào)、裁、審”促進(jìn)糾紛快速實(shí)質(zhì)化解。以包頭市金融訴調(diào)對(duì)接中心為中樞,對(duì)適宜進(jìn)行訴前分流的案件轉(zhuǎn)至相關(guān)成員單位進(jìn)行調(diào)解,訴前分流各類糾紛365件。放大繁簡(jiǎn)分流成果效應(yīng),有效縮短矛盾糾紛化解周期。
在隊(duì)伍建設(shè)上深度融合,以“三個(gè)堅(jiān)持”鍛造一支高素質(zhì)金融審判隊(duì)伍。
九原區(qū)法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,以“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”確保黨建工作、金融審判工作質(zhì)效雙提升。
堅(jiān)持三方合作助力司法送達(dá),將直接送達(dá)、EMS郵寄送達(dá)與公證送達(dá)有機(jī)結(jié)合,有效提升送達(dá)成功率、準(zhǔn)確率,縮短案件審理周期,提高審判效率。
堅(jiān)持三組合力提高審判質(zhì)效,組建金融審判三團(tuán)隊(duì),確保不出現(xiàn)因階段性清理逾期貸款,導(dǎo)致金融案件集中成倍增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的出現(xiàn),妥善應(yīng)對(duì)金融審判階段性、突發(fā)性特點(diǎn)。
堅(jiān)持三種方式化解金融糾紛,以“訴前調(diào)解+訴中調(diào)解+及時(shí)判決”三步走,充分發(fā)揮包頭市金融糾紛訴調(diào)對(duì)接中心與多元解紛機(jī)制作用,將調(diào)解貫穿審判工作始終,依法維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,并全力做好判后釋法明理。
在金融法庭成立的330天時(shí)間里,共受理案件1226件,審結(jié)714件;與郵政快遞、公證機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,合作送達(dá)5061件次,送達(dá)案件涉及31個(gè)省、市、自治區(qū),出動(dòng)5786人次;案件涉及17家金融機(jī)構(gòu),總標(biāo)的54794.27萬余元,最大標(biāo)的額2915.2126萬元,最小標(biāo)的額0.7925萬元,為防控化解金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障金融安全,維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
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