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???? 加強(qiáng)法治建設(shè)，護(hù)航“五心人社”。

???? 內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)人社廳）近年來(lái)不斷通過(guò)依法全面履職、完善依法行政體系、堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法和法治宣傳教育等方式，全力打造群眾放心、人才稱心、社會(huì)安心、干部用心、服務(wù)盡心的“五心人社”，用法治人社建設(shè)為“五心人社”標(biāo)定了新的里程碑。

???? 強(qiáng)化法治建設(shè)——依法履職不斷“加力”

???? 法治人社建設(shè)，首先要“刀刃向內(nèi)”從權(quán)力精簡(jiǎn)和下放入手。

???? 從2016年行政權(quán)力128項(xiàng)精簡(jiǎn)到71項(xiàng)，再?gòu)?1項(xiàng)精簡(jiǎn)到2020年的11項(xiàng)，共精簡(jiǎn)91.4%……短短4年間，自治區(qū)人社廳行政權(quán)力做“減法”的成果赫然可見(jiàn)。

???? 行政權(quán)力做“減法”的同時(shí)，職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)清理工作緊鑼密鼓、同步推進(jìn)——共取消434項(xiàng)，公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單140項(xiàng)。

???? 權(quán)力需要精簡(jiǎn)，更需要監(jiān)督。2016年，自治區(qū)人社廳在全區(qū)率先建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”監(jiān)管方案，并被作為模板在全區(qū)推廣，權(quán)力監(jiān)管方式也隨之轉(zhuǎn)變。

???? 對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域的權(quán)力監(jiān)管，自治區(qū)人社廳通過(guò)“自治區(qū)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)”對(duì)規(guī)范企業(yè)用工秩序等方面開(kāi)展雙隨機(jī)檢查，有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

???? 在做好權(quán)力精簡(jiǎn)和監(jiān)督的同時(shí)，自治區(qū)人社廳不斷“加力”，持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)穩(wěn)固法治化成果，補(bǔ)齊服務(wù)短板。

???? 值得一提的是，自治區(qū)人社廳全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動(dòng)計(jì)劃過(guò)程中，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)大集中，完善了基層勞動(dòng)就業(yè)和社保公共服務(wù)平臺(tái)功能，構(gòu)建了從自治區(qū)到社區(qū)、嘎查村五級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

?? “現(xiàn)在自治區(qū)人社廳對(duì)接自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)上辦事比例達(dá)到95%，其中行政審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。統(tǒng)一身份認(rèn)證，上傳了社?？?、專業(yè)技術(shù)資格證、行政許可證等電子證照2009.7萬(wàn)份，確保群眾一次登錄、全程通辦?！弊灾螀^(qū)人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

??? 完善行政體系——依法決策不斷“升級(jí)”

??? 廳合法性審核工作辦法、修訂“三重一大”議事規(guī)則、廳重大行政決策制度、廳重大行政決策專家咨詢辦法……

??? 翻閱近幾年自治區(qū)人社廳為完善依法行政體系而制定的相關(guān)文件可以發(fā)現(xiàn)，在制定上述文件政策完善內(nèi)部決策機(jī)制的同時(shí)，自治區(qū)人社廳依法決策的制度保障不斷“升級(jí)”，通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理促依法行政、依法決策。

??“我廳持續(xù)落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查、集體審議程序和‘三統(tǒng)一‘要求，提高了決策的可執(zhí)行性。2015年以來(lái)，作出合法性審查意見(jiàn)307件次，制定、報(bào)備、公布規(guī)范性文件113件。2015、2017、2019年共清理規(guī)章、規(guī)范性文件1168件次，現(xiàn)行有效規(guī)章和規(guī)范性文件391件，清理結(jié)果全部在廳網(wǎng)站向社會(huì)公布?！弊灾螀^(qū)人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

??? 為更好的保障依法行政，自治區(qū)人社廳先后與內(nèi)蒙古務(wù)達(dá)律師事務(wù)所、祺翰律師事務(wù)所、愛(ài)德律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問(wèn)協(xié)議，并積極發(fā)展廳公職律師，現(xiàn)有廳公職律師4人。

??? 規(guī)范公正執(zhí)法——依法監(jiān)督不斷“加碼”

??? 去年，在內(nèi)蒙古自治區(qū)司法系統(tǒng)，一項(xiàng)事關(guān)很多司法輔助人員切身利益的改革悄然啟動(dòng)，這就是自治區(qū)公安系統(tǒng)警務(wù)輔助人員和法檢兩院系統(tǒng)聘用制書(shū)記員管理辦法、薪酬待遇保障方案的制定和出臺(tái)，此舉必將逐步解決長(zhǎng)期困擾司法系統(tǒng)輔助人員的身份、待遇和依法執(zhí)法等問(wèn)題。此項(xiàng)重大改革被評(píng)選為2019年內(nèi)蒙古自治區(qū)十大法治事件。

??? 自治區(qū)人社廳在規(guī)范公正文明執(zhí)法、對(duì)行政權(quán)力的依法監(jiān)督力度上不斷“加碼”，建立了新聞發(fā)布、新聞發(fā)言人制度，2015年以來(lái)主動(dòng)公開(kāi)文件408個(gè)，政策解讀70件，12333電話咨詢服務(wù)熱線為百姓答疑解惑，年均呼入總量達(dá)到300余萬(wàn)次，并高標(biāo)準(zhǔn)完成自治區(qū)黨委督查事項(xiàng)、人大代表建議、政協(xié)委員提案、司法意見(jiàn)建議辦理等工作。

??? 此外，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)也成果豐碩，盟市、旗縣勞動(dòng)關(guān)系三方委會(huì)員組建率達(dá)到100%。全區(qū)仲裁委員會(huì)、仲裁院組建率分別達(dá)到100%、99%，大中型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組建率達(dá)82%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解組織組建率達(dá)85%，高于國(guó)家80%的要求。

??? 堅(jiān)持普法宣傳——法治思維正在“固化”

??? 法治人社建設(shè)，關(guān)鍵一環(huán)是普法，為了加大普法宣傳的保障力度，2015年以來(lái)，自治區(qū)人社廳先后召開(kāi)11次廳黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)研究部署法治建設(shè)工作，研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。并定期督促檢查，將法治政府建設(shè)工作納入廳年度考核指標(biāo)體系，每年一季度前向人社部、自治區(qū)政府報(bào)送上年度人社法治工作情況報(bào)告。

??? 普法先學(xué)法，先從人社干部職工開(kāi)始學(xué)法，為強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)，自治區(qū)人社廳落實(shí)干部學(xué)法制度，廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加法治培訓(xùn)，開(kāi)展了19次廳黨組中心組專題學(xué)法和1.3萬(wàn)名職工參加的全區(qū)人社系統(tǒng)在線學(xué)習(xí)，實(shí)施了“全區(qū)人社系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升計(jì)劃”，17期共培訓(xùn)1050人，啟動(dòng)了《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳培訓(xùn)周，9期共培訓(xùn)1.3萬(wàn)人，組織了廳系統(tǒng)全員法律知識(shí)考察測(cè)試，考試結(jié)果納入處室單位的年度考核。

??? 為了讓普法宣傳效果最大化，自治區(qū)人社廳豐富普法宣傳形式，舉辦了全區(qū)人社系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳憲法和人社領(lǐng)域法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武競(jìng)賽活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)2.3萬(wàn)人，今年還舉辦了面向社會(huì)公眾和人社系統(tǒng)干部職工的人社法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽有獎(jiǎng)答題活動(dòng)，活動(dòng)期兩個(gè)月，目前活動(dòng)正在進(jìn)行中。

??? 為更好地推動(dòng)民法典實(shí)施，自治區(qū)人社廳舉辦了全區(qū)人社系統(tǒng)民法典專題講座，邀請(qǐng)了自治區(qū)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)巴布對(duì)民法典主要內(nèi)容作了深入解讀，為進(jìn)一步推動(dòng)民法典實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

??“通過(guò)上述活動(dòng)安排，自治區(qū)各級(jí)人社部門(mén)干部職工的法治思維得到‘固化’，依法履職、依法辦事的行動(dòng)自覺(jué)進(jìn)一步提高。”自治區(qū)人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（王永）