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近年來，首府持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷強(qiáng)化“人人都是營商環(huán)境，人人關(guān)乎首府形象”理念，積極落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃和便民利企9條措施，持續(xù)加大“放管服”改革力度，讓減手續(xù)、少審批、不干預(yù)，以及馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦成為新常態(tài)，全面樹立“辦事不求人、項(xiàng)目能落地”的首府新形象。

2021年11月5日，內(nèi)蒙古歐晶科技股份有限公司高品質(zhì)石英制品生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目施工圖審查項(xiàng)目，通過呼和浩特市行政審批中介服務(wù)網(wǎng)實(shí)時(shí)發(fā)布需求和采購公告，內(nèi)蒙古工元建設(shè)工程施工圖審查有限公司參與報(bào)名并競價(jià)成功，明確于2021年11月7日完成施工圖審查。這標(biāo)志著我市工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上中介服務(wù)超市第一單交易圓滿完成，真正實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目包括信息發(fā)布、服務(wù)委托、機(jī)構(gòu)選取、成交信息、結(jié)果公告等全流程網(wǎng)上運(yùn)行。

建立網(wǎng)上中介服務(wù)超市是首府深化行政審批制度改革、規(guī)范中介服務(wù)市場，破解行政管理領(lǐng)域中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長、壟斷性強(qiáng)等問題的重大舉措，有效解決了中介服務(wù)資源不均、地方保護(hù)、中介壟斷等問題，打通了群眾辦事“中梗阻”重要一環(huán)。

建立網(wǎng)上中介服務(wù)超市只是首府進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)亮點(diǎn)。

近年來，通過實(shí)施企業(yè)“全程電子化登記”，審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)“零見面”，截至去年底，全程電子化辦理設(shè)立登記注冊企業(yè)79692戶。

通過“深化企業(yè)開辦便利化改革”工作，呼市將企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一件事一次辦”，營造了穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國際化、法治化、便利化營商環(huán)境。

通過全程網(wǎng)辦為主、專窗代辦為輔、多地聯(lián)辦相結(jié)合工作機(jī)制的“跨省通辦”，打破時(shí)間和地域限制，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社保、醫(yī)療、教育、公積金、養(yǎng)老、不動(dòng)產(chǎn)、出行、市場主體登記注冊等領(lǐng)域64個(gè)事項(xiàng)的“跨省通辦”，有效解決了辦事企業(yè)和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，提升了企業(yè)和群眾辦事的便捷性和獲得感。

通過“證照分離”改革，直接取消審批70項(xiàng)、審批改為備案17項(xiàng)、實(shí)行告知承諾39項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)415項(xiàng)，著力破解了“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”“辦照容易辦證難”難題。

隨著營商便利化改革的深入推進(jìn)，2021年1—11月，全市新登記各類市場主體54283戶，同比增長20.16％。截至11月底，全市市場主體總量達(dá)326160戶，同比增長6.67％。

為打通民生服務(wù)“最后一米”，2021年1月8日，呼和浩特正式投入使用“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，并設(shè)立“呼和浩特市接訴即辦指揮調(diào)度中心”，圍繞受理、辦理、督辦、考核各環(huán)節(jié)，制定了23項(xiàng)工作制度，形成了受理環(huán)節(jié)、辦理環(huán)節(jié)、督辦環(huán)節(jié)、考核環(huán)節(jié)四大工作閉環(huán)模式，截至目前，快速高效解決了群眾超百萬件操心事、煩心事和揪心事，收到了干部作風(fēng)在提升、人民群眾有收獲、營商環(huán)境在優(yōu)化的良好效果。

“12345”整合了58條服務(wù)熱線，讓呼和浩特實(shí)現(xiàn)了橫向聯(lián)動(dòng)73個(gè)委辦局、10家企業(yè)，縱向貫通10個(gè)地區(qū)、76個(gè)鎮(zhèn)街、1215個(gè)村居的“上下貫通、左右協(xié)同，全時(shí)響應(yīng)、全域聯(lián)動(dòng)”的群眾訴求一號(hào)受理、一單辦結(jié)機(jī)制。目前，全市53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)街道設(shè)立了為民服務(wù)工作站，1007個(gè)行政村、308個(gè)社區(qū)設(shè)立了為民服務(wù)工作點(diǎn)，組建專人共同負(fù)責(zé)訴求的承辦工作，全市已建立起橫向到邊、縱向到底、四級(jí)貫通、全域響應(yīng)、專人專辦的工作管理體系。日日匯總、周周通報(bào)、單單打分、月月點(diǎn)評(píng)的工作機(jī)制，倒逼相關(guān)地區(qū)和部門認(rèn)真辦好每一個(gè)訴求，全力解決好每一個(gè)問題，真正做到件件有人管、事事有回音，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，群眾對(duì)政府的信任和依賴進(jìn)一步增強(qiáng)。

下一步，首府還將進(jìn)一步深化“放管服”改革，暢通市場準(zhǔn)入，深入推進(jìn)簡政放權(quán)和行政審批制度改革，優(yōu)化企業(yè)開辦流程。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化改革，扎實(shí)做好“12345”接訴即辦，全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全面推開工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”，推廣“企業(yè)零跑腿”等改革經(jīng)驗(yàn)，在工業(yè)領(lǐng)域探索推行“畝均論英雄”改革，在生態(tài)領(lǐng)域探索綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等制度。

（李海珍）

[責(zé)任編輯：孟捷]