包頭打造黃河幾字彎上的生態(tài)明珠包頭
三月春來早，開河魚鳥歡。
早春時節(jié)，包頭人興致勃勃，紛紛向南，沿河觀凌、看鳥、吃魚，感受春風拂面。
包頭位于黃河幾字彎的正上方，黃河過境220公里。奔流不息的黃河不僅滋養(yǎng)了城市發(fā)展和人民生活，也造就了沿岸獨特的優(yōu)美綠色生態(tài)環(huán)境。
近年來，包頭市堅決把生態(tài)環(huán)境保護挺在前頭，把大保護作為關鍵任務，與周邊盟市共同打造沿黃生態(tài)廊道，建立起黃河上下游環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機制，共同守護黃河安瀾。
南海子濕地自然保護區(qū)正位于黃河流域包頭段，是我國緯度最高的黃河濕地。這幾天，天鵝、蒼鷺、鸕鶿、銀鷗、紅嘴鷗等候鳥正陸續(xù)歸來。
“如今的南海子，就是鳥類的天堂，鳥類從最初的70多種增加到現(xiàn)在的232種，其中國家一二級重點保護鳥類達到49種，每年都有大量游客和攝影愛好者前來參觀?！蹦虾Ｗ訚竦刈匀槐Ｗo區(qū)管護中心科教監(jiān)測股工作人員代紅亮介紹說。
從70到232，兩個數(shù)字正是近年來包頭加強黃河流域生態(tài)保護的一個縮影。
這變化背后，是包頭越來越完善的環(huán)境保護法治體系。
為全面打好黃河流域生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，不斷厚植高質量發(fā)展的生態(tài)底色，包頭先后建立了林長制、河長制、山長制等機制；出臺了《包頭市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃》，修訂了《包頭市濕地保護條例》《包頭市南海子濕地自然保護區(qū)條例》《包頭市飲用水水源保護條例》；制定了《包頭市貫徹落實自治區(qū)構筑我國北方重要生態(tài)安全屏障規(guī)劃實施方案（2021—2025年）》《關于包頭黃河國家濕地公園保護修復的實施意見》等政策，構建了較為完善的森林、草原、濕地、農田生態(tài)系統(tǒng)保護法規(guī)制度體系，為促進經(jīng)濟社會全面綠色轉型、建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化包頭提供了有力法治保障。
進一步加強“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，按照生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線的要求，禁止在黃河干支流岸線管控范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。生態(tài)保護紅線得到嚴格管護，重點區(qū)域建設與生態(tài)保護基本協(xié)調，重點環(huán)境風險源得到全面管控，生態(tài)安全屏障更加牢固，綠色發(fā)展水平明顯提升。
同時，包頭市認真落實《黃河流域保護法》，統(tǒng)籌推進水污染治理，重點做好入黃支流水質改善、工業(yè)廢水治理、飲用水源地保護等工作。
成立入黃斷面水質保障督導組，對發(fā)現(xiàn)的問題逐項依法推動整改，四道沙河入黃口斷面水質經(jīng)過系統(tǒng)施治后明顯好轉，主要污染物濃度得到大幅降低。
全面開展黃河流域入河排污口排查整治，有效管控入河污染物排放。
推進水資源節(jié)約集約利用，嚴控“三條紅線”控制指標，全市用水總量始終控制在10.5億立方米左右，成為自治區(qū)首個國家節(jié)水型城市。
全面落實河湖長制，依法常態(tài)化、規(guī)范化開展巡河和河湖“清四亂”，實施了城市水生態(tài)綜合治理項目，綜合整治城區(qū)河道環(huán)境34.5公里。
完成小白河防凌應急分洪區(qū)續(xù)建工程，對22條重點河道和山洪溝進行綜合治理，全市現(xiàn)存的5座病險水庫全部開工建設，黃河灘區(qū)居民遷建任務全部完成。
完成主城區(qū)4條河道生態(tài)補水和治理任務，受益人口近百萬。
建成包頭黃河國家濕地公園、昆都侖河國家濕地公園，濕地面積保持在140萬畝以上。
這變化背后，是包頭一步一個腳印的實際行動。
近年來，包頭市嚴格落實《環(huán)境保護法》和《水污染防治法》，建立黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調機制，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水環(huán)境質量持續(xù)向好。
強化工業(yè)企業(yè)依法開展水污染治理，先后完成20多家企業(yè)的廢水綜合處理項目，在大幅減少廢水排放量的同時實現(xiàn)了達標排放。解決稀土廢水污染頑疾，根據(jù)“四分”原則對各工序廢水分類處理，著力調整生產工藝、推動技術升級，實現(xiàn)廢水減量化，成為全國稀土行業(yè)廢水治理的典范。
城鎮(zhèn)污水處理廠全部達到一級A排放標準，自治區(qū)級以上工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設施。推動昆河、四道沙河等河道系統(tǒng)治理，編制《黃河包頭段四條主要入黃支流水質改善重點工程實施方案》，二道沙河人工濕地項目建成投運，“雨污分流綜合治理21個月攻堅戰(zhàn)”全面推開，南郊污水處理廠排黃提標項目加快推進，全市806處雨污混接點全部整改完畢。
作為全國首批地下水污染防治試驗區(qū)試點城市，包頭通過一系列舉措，促進企業(yè)土壤、地下水污染防治整體工作由被動治理向主動保護轉變，由重點攻堅向協(xié)同治理轉變，由外部約束向內部驅動轉變，工作質量得到全面提升。
大力推動沿黃農村牧區(qū)生活污水治理，全市322個行政村完成治理，獲得自治區(qū)農村牧區(qū)人居環(huán)境綜合治理示范試點項目資金支持1378萬元。
到2023年年底，包頭空氣六項污染物連續(xù)3年全部達標。完成了包鋼28項治理工程，較自治區(qū)要求提前2年完成了超低排放改造。納入重污染天氣應急減排清單企業(yè)新增445家，達到1145家。5656輛重型柴油貨車加裝遠程在線監(jiān)控系統(tǒng)，圓滿完成自治區(qū)目標要求。
水質消劣取得歷史性突破。實施再生水利用試點建設等45項重點工程，4條主要入黃支流和8個國考斷面，自“十三五”斷面考核機制建立以來，首次實現(xiàn)全面消除劣Ⅴ類水體。
完成了包鋼總排廢水綜合整治、中水提質改造和南郊、萬水泉污水處理廠提質增效，尾閭水質、水量達到黃委會許可要求。超額完成了自治區(qū)下達的黃河流域入河排污口的整治任務。
實施83個飲用水水源保護區(qū)劃定，9個城市集中式飲用水水源地水質100%持續(xù)達標。
“黃河二月凍初銷，萬里凌澌流劍戟。”黃河流凌開始了，黃河的又一個春天到來了。在黃河的奔流中，一個天更藍、山更綠、水更清的包頭正一步步向我們走來。（記者 姬卉春）
[責任編輯：任麗華]
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