“小窗口”改革 政務(wù)誠信建設(shè)再“加碼”包頭
優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)審批綠色通道。
清明假期過后，來包頭市政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)和群眾發(fā)現(xiàn)，這里又新增了兩個窗口——“優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)審批綠色通道”和“誠信建設(shè)投訴”。
一邊的綠色通道，可以為信用好的企業(yè)提供“極簡審批”服務(wù)；對面的投訴調(diào)解專席，則專門受理對政府部門違約失信行為的投訴舉報。全面提升政務(wù)誠信建設(shè)水平，新設(shè)的窗口是信號，而窗口背后的深度改革則是“包你滿意”的誠意。
企業(yè)誠信價值幾何？
“信易批”改革讓信用“有價”
誠信值多少錢？
“一個地塊早開工一天，就能省十幾萬元。我們公司信用好，在辦理施工許可證和工規(guī)證的時候享受到了‘告知承諾制’的審批便利，可以先開工后補(bǔ)交材料，省下來的不僅僅是時間，更是實實在在的真金白銀呀。”包頭遠(yuǎn)洲置業(yè)有限公司開發(fā)報建人員胡亞奇用自己的工作經(jīng)歷給出了答案。
信用越好，審批就越容易。這是包頭市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局優(yōu)化營商環(huán)境、落實誠信舉措的“信易批”改革。
包頭市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長郝杰介紹，一直以來，包頭市高度重視政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的誠信建設(shè)，印發(fā)了《全面推行“信易批”改革實施方案》，要求各級政府部門在政務(wù)服務(wù)過程中全面落實信用承諾制度，對符合條件的誠信主體實行優(yōu)先辦理、簡化手續(xù)、容缺受理、告知承諾等高效便捷服務(wù)。
為此，該局持續(xù)健全信用承諾制，動態(tài)梳理調(diào)整了可用于信用承諾制的審批事項163項。線上鏈接“全國信用信息共享平臺”，為精準(zhǔn)開展審批工作提供信用依據(jù)。扎實推進(jìn)“高效辦成一件事”服務(wù)，在全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)立“一件事一次辦”專欄，通過統(tǒng)一入口實現(xiàn)“一端受理”。
“您看，進(jìn)入‘包頭市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺’后，一點(diǎn)這個圖標(biāo)就可以查到企業(yè)的誠信情況。對符合‘信易批’條件的企業(yè)，我們當(dāng)時就可以為企業(yè)提供相應(yīng)的便捷服務(wù)?！痹凇皟?yōu)質(zhì)誠信企業(yè)審批綠色通道”，包頭市政務(wù)服務(wù)中心綜合受理人員劉玉晶熟練地在電腦上為記者演示操作過程，“到目前，我們已經(jīng)為企業(yè)辦理了‘信易批’事項500多件?！?/p>
“當(dāng)然了，對誠信差的企業(yè)，也有相應(yīng)的懲罰?！眲⒂窬Ц嬖V記者，“信易批”改革推進(jìn)的過程中建立了臺賬制度。對未按規(guī)定或時限補(bǔ)齊補(bǔ)正容缺材料的，在核驗中發(fā)現(xiàn)未按要求履諾的企業(yè)，審批部門會按退件處理，依法撤銷審批決定。因申請人虛假承諾或違反承諾造成的經(jīng)濟(jì)損失或責(zé)任事故，由申請人自行承擔(dān)。構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)，追究其法律責(zé)任。“不僅如此，前臺受理窗口和后臺相關(guān)部門還會將這些企業(yè)‘記錄在冊’。日后，這些企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)時，第一步就會被前臺受理人員告知不能再享受相關(guān)便捷服務(wù)?！?/p>
“不管是獎還是懲，對于我們企業(yè)都能起到激勵作用。搶時間就是搶金錢，企業(yè)自然會珍愛信用記錄?！焙鷣喥嫔钣懈杏|地說。
政府誠信，誰來約束？
“誠信建設(shè)投訴”線上線下渠道暢通
企業(yè)誠信有政府獎懲，政府誠信又由誰來約束？
3月26日，包頭市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局下發(fā)了關(guān)于在各旗縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置誠信建設(shè)投訴窗口的通知。3月29日前，各旗縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心先后開設(shè)“誠信建設(shè)投訴”窗口，集中受理政府部門在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、政府與社會資本合作、產(chǎn)業(yè)扶持、政府投資等領(lǐng)域承諾事項的違約失信行為。窗口按AB崗配備2名工作人員，負(fù)責(zé)受理企業(yè)群眾投訴和意見，協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。
“這邊就是我們新打造的專區(qū)，徹底打破了柜臺式服務(wù)，讓政府部門和企業(yè)能夠真正零距離、肩并肩地坐在一起。”劉玉晶帶記者參觀了大廳里的投訴調(diào)解區(qū)。小桌、沙發(fā)的設(shè)計，不僅讓人感覺舒適輕松，更感受到了平等。最里面大大的電子屏上一幀一幀顯示著涉企專家?guī)烊藛T信息和咨詢電話。墻上的電子屏展示了大廳能夠提供的金融法律、幫辦代辦、惠企政策咨詢等服務(wù)項目。
打造線下渠道的同時，12345政務(wù)服務(wù)熱線政府違約投訴渠道也持續(xù)暢通。熱線平臺建立政府違約失信專項受理程序，研究制定話務(wù)受理流程，規(guī)范工單填寫要素，組織開展專項培訓(xùn)，確保話務(wù)人員準(zhǔn)確記錄訴求信息，承辦單位及時核實處辦，回訪人員精準(zhǔn)回訪問效，推動違約毀約、拖欠工程賬款等政府失信問題整改見底見效。不僅如此，工作人員還會對企業(yè)、群眾訴求熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和全市范圍、特定區(qū)域內(nèi)的傾向性、苗頭性問題進(jìn)行深入發(fā)掘和整理，為加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)提供參考。
政府誠信有了企業(yè)和群眾的監(jiān)督，提升的是政府政務(wù)誠信服務(wù)水平，提高的是企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。
將誠信建設(shè)當(dāng)做一項工程來抓，2024年，包頭市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局強(qiáng)化責(zé)任意識、發(fā)揮職能優(yōu)勢，在“雙招雙引一優(yōu)化”上助力、在落實誠信舉措上發(fā)力、在惠企服務(wù)保障上聚力，用“小窗口”背后的“大改革”夯實“包你滿意”的誠信基石，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(文/圖 記者 郭燕)
[責(zé)任編輯：任麗華]
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