額爾古納市：以營商環(huán)境之“優(yōu)” 謀高質(zhì)量發(fā)展之“力”呼倫貝爾
優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是吸引投資、助力企業(yè)、留住人才的基石。2023年以來，額爾古納市通過發(fā)揮機(jī)制搭建平臺、成立專班服務(wù)企業(yè)、聯(lián)動發(fā)力精準(zhǔn)招商等方式，多措并舉，持續(xù)推動助企工作走深走實(shí)，營商環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境得到全面優(yōu)化，為額爾古納市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了條件。
當(dāng)好企業(yè)“店小二”
高效率服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)“項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，要感謝市委、市政府給予我們的大力支持！”呼倫貝爾塞尚乳業(yè)有限公司生產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
2023年10月，塞尚乳業(yè)“家庭智慧牧場”項(xiàng)目實(shí)施過程中在用地審批環(huán)節(jié)遇到了難題，得知情況后，額爾古納市協(xié)調(diào)多方力量幫助解決實(shí)際困難，相關(guān)問題得到及時解決，保證了項(xiàng)目后續(xù)工程的順利實(shí)施。2023年，額爾古納市實(shí)施兩級重點(diǎn)項(xiàng)目55個，完成投資12億元，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、體量“雙突破”，開復(fù)工率、投資完成率“雙過百”。合力攻堅(jiān)招商引資，全年國內(nèi)到位資金超5億元，引進(jìn)外資3000萬元。綜合施策促進(jìn)消費(fèi)，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)13.97億元，同比增長6.5%。2024年新春伊始，額爾古納市更是以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的緊迫感、責(zé)任感，統(tǒng)籌推動各項(xiàng)工作開好局、起好步。召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作調(diào)度會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，確定各項(xiàng)任務(wù)路徑。2024年，額爾古納市計(jì)劃實(shí)施兩級重點(diǎn)項(xiàng)目59個，總投資36.94億元，年度計(jì)劃投資14.67億元。項(xiàng)目個數(shù)較2023年增加4個，增幅7.3%，年度計(jì)劃投資較2023年增加3.08億元，增幅26.6%。呼倫貝爾市級重點(diǎn)項(xiàng)目20個，其中新建項(xiàng)目8個，續(xù)建項(xiàng)目12個。2024年額爾古納市將結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場需求，明確重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，充分利用國內(nèi)外招商平臺、商會、協(xié)會等資源多種形式開展宣傳推介，拓展招商渠道。力爭新簽約項(xiàng)目數(shù)量和協(xié)議總投資額雙增長，確保當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地，加大旅游業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占比。在保障各項(xiàng)工作質(zhì)效的同時，全力以赴做好呼倫貝爾市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)場會等五個現(xiàn)場會的迎會準(zhǔn)備工作。牢固樹立全市“一盤棋”思想，全力構(gòu)建“上下銜接、區(qū)域聯(lián)動、齊抓共促”的工作格局，以強(qiáng)大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
打造營商“軟環(huán)境”
全方位優(yōu)化營商環(huán)境
“以前辦理證照可能要來兩次甚至幾次才能辦好，改革后流程簡化一次就能辦好，效率高了、辦事兒也快了，真的挺好?！鳖~爾古納市民陳亞華說。
在額爾古納市民生大廈政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)服務(wù)專區(qū)，剛剛辦理完不動產(chǎn)事務(wù)的陳女士，對高效順暢的辦事流程和工作人員周到細(xì)致的服務(wù)連聲稱贊。營商環(huán)境是發(fā)展軟實(shí)力，更是核心競爭力。2023年，額爾古納市開展“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動，1493個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，新建商品房“交房即交證”，12345熱線“四率”位列呼倫貝爾市第一方陣，營商環(huán)境動態(tài)綜合評價居呼倫貝爾市前列，第三季度綜合信用排名升至自治區(qū)首位，年內(nèi)新增市場主體1119家。2024年，額爾古納市政務(wù)服務(wù)局將不斷拓展電子證照應(yīng)用場景，助推政務(wù)服務(wù)大廳全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”。推廣“政務(wù)好聲音”，通過“直播＋幫辦”形式，組建“政小滿”直播團(tuán)隊(duì)，搭建起政務(wù)服務(wù)大廳與企業(yè)群眾“云代辦”新模式。擬印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作的通知》，提升企業(yè)和群眾訴求的響應(yīng)率、解決率和滿意率，確保群眾反映問題“事事有落實(shí)、件件有回音”。
組建推廣“稅小樺”
辦稅“堵點(diǎn)”變“贊點(diǎn)”
“遠(yuǎn)程服務(wù)一對一地教會我們?nèi)绾尾僮?，足不出戶就可以辦稅了，真是太便捷了！”這是接受了額爾古納市稅務(wù)局“稅小樺”稅費(fèi)協(xié)同服務(wù)團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)程服務(wù)后，納稅人最大的感受。
額爾古納市稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳適時轉(zhuǎn)換職能，壓縮實(shí)體窗口，整合服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)“辦問一體、集中審批、宣傳輔導(dǎo)、征納互動、訴求響應(yīng)、爭議調(diào)解”辦稅服務(wù)新布局。精細(xì)科學(xué)管理，開展常態(tài)化走訪，針對不同行業(yè)、不同類型的納稅人推行“個性”服務(wù)。廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境、推行便民辦稅據(jù)實(shí)的新舉措，做到將服務(wù)“送上門”，將意見建議“帶回家”，著力解決納稅人繳費(fèi)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。圍繞優(yōu)惠政策解讀、創(chuàng)新服務(wù)舉措等方式，推出“遠(yuǎn)程幫辦”、“電話即問即辦”等多種服務(wù)方式幫助納稅人輕松辦稅。組建“稅小樺”稅費(fèi)協(xié)同服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全面落實(shí)“四個有人管”工作要求，保證納稅人繳費(fèi)人進(jìn)入大廳有人主動引導(dǎo)、涉稅問題有人耐心解答、涉稅業(yè)務(wù)有人跟蹤協(xié)辦。精準(zhǔn)聚焦辦稅繳費(fèi)實(shí)際需求，針對119項(xiàng)涉稅事項(xiàng)推行“延時服務(wù)”，推出“稅小樺”稅務(wù)管家服務(wù)項(xiàng)目，在額爾古納市39個創(chuàng)新項(xiàng)目中被評為一等獎。配備專職調(diào)解員，落實(shí)簡單爭議“現(xiàn)場辦”“線上辦”、一般爭議“限時辦”“上門辦”、復(fù)雜爭議“團(tuán)隊(duì)辦”“聯(lián)動辦”，做到一口收辦、閉環(huán)管理、有訴必應(yīng)、“事心雙解”，從源頭滿足稅費(fèi)訴求，防范化解稅費(fèi)爭議。
夯實(shí)法治“壓艙石”
釋放政策“強(qiáng)動能”
法治是最好的營商環(huán)境。額爾古納市檢察院積極開展“強(qiáng)化涉企執(zhí)行監(jiān)督持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”、“依法護(hù)航市場主體權(quán)益保護(hù)”專項(xiàng)活動，廣泛開展送法進(jìn)企業(yè)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)對檢察機(jī)關(guān)職能及相關(guān)工作的認(rèn)識，主動上門傾聽企業(yè)訴求，及時對接企業(yè)法律需求，為企業(yè)遇到的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、招商引資、勞動爭議等方面事務(wù)提供法律咨詢。向民營企業(yè)家們進(jìn)行法治宣講，提升了企業(yè)和員工法律常識和維權(quán)意識，增進(jìn)了檢企之間緊密聯(lián)系。在呼倫貝爾塞尚乳業(yè)有限公司建立額爾古納市首個知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，為護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù)。
將優(yōu)化法治化營商環(huán)境與“全區(qū)沿邊口岸檢察統(tǒng)一行動”相結(jié)合，與額爾古納市商務(wù)局、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會、海關(guān)、出入境邊防檢查站召開座談會，共同簽署《額爾古納市口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作機(jī)制（試行）》，打開信息壁壘，暢通工作渠道，達(dá)成思想共識。實(shí)地走訪額爾古納市最主要的外貿(mào)企業(yè)內(nèi)蒙古都成礦業(yè)股份有限公司，詳細(xì)了解企業(yè)在沿邊口岸相關(guān)工作中面臨的法律知識缺乏、風(fēng)險防范意識較低等問題，持續(xù)關(guān)注企業(yè)發(fā)展情況，努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好法治化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，更是吸引力。2024年，額爾古納市將以打造一流營商環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持以改革為犁，深耕發(fā)展沃土，以服務(wù)春風(fēng)吹暖市場經(jīng)濟(jì)，篤定篤行，接續(xù)奮斗，以辦事“輕松”、環(huán)境“寬松”、發(fā)展“放松”的營商環(huán)境，奮力譜寫額爾古納高質(zhì)量振興突破發(fā)展新篇章。
[責(zé)任編輯：段麗萍]
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