巴彥淖爾市審計(jì)局四舉措助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略巴彥淖爾
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)即2018年的中央一號(hào)文件正式發(fā)布。該文件以黨的十九大首次提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,對(duì)如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署。巴彥淖爾市審計(jì)局充分發(fā)揮職能作用,從以下幾個(gè)方面著手,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落實(shí)。 一是加大對(duì)扶貧資金的審計(jì)力度。鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),本身就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。審計(jì)部門加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況、扶貧資金分配管理使用情況、扶貧項(xiàng)目管理績(jī)效情況進(jìn)行審計(jì),服務(wù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)揮好“助推器”的作用。 二是加大對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。《意見》中明確提出“確保財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,公共財(cái)政更大力度向‘三農(nóng)’傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。”對(duì)應(yīng)著持續(xù)增加的涉農(nóng)資金投入,審計(jì)部門加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程資金和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等涉農(nóng)專項(xiàng)資金對(duì)發(fā)生在群眾身邊的基層小微權(quán)力腐敗的審計(jì)力度。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。 三是加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,應(yīng)堅(jiān)決杜絕對(duì)鄉(xiāng)村綠水青山的破壞,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。審計(jì)部門充分利用好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)這個(gè)平臺(tái),推進(jìn)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 四是促進(jìn)完善制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制?!兑庖姟分赋?ldquo;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場(chǎng),著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”審計(jì)部門從鄉(xiāng)村振興的全局著眼,充分利用掌握信息真實(shí)全面和審計(jì)工作獨(dú)立性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),既要發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的問題,更要注重分析問題背后的原因。通過總結(jié)、分析、提煉出問題原因的普遍性,關(guān)注問題背后所反映的制度缺陷、體制漏洞等,為政策和措施的修改制定提供依據(jù),并對(duì)涉農(nóng)體制機(jī)制改革提出針對(duì)性建議,發(fā)揮審計(jì)的參謀助手作用。 (文楊玉平)
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