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民警與社區(qū)人員交流轄區(qū)情況。

反詐宣傳。

■打造平安烏海 推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化

今年以來，海勃灣區(qū)公安分局新華街派出所堅(jiān)持“警務(wù)圍著民生轉(zhuǎn)，民警圍著百姓轉(zhuǎn)”的理念，根據(jù)新時(shí)代公安改革要求，結(jié)合自身特點(diǎn)推行“一室兩隊(duì)”工作模式，建立起信息引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)防控、貼近實(shí)戰(zhàn)的新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

“一室兩隊(duì)”即綜合指揮室、案件辦理隊(duì)和社區(qū)警務(wù)隊(duì)，該工作模式將接處警、社區(qū)警務(wù)、巡邏防控工作緊密結(jié)合，全面加強(qiáng)“打、防、管、控、服”各項(xiàng)工作。新華街派出所按照“一室兩隊(duì)”警務(wù)機(jī)制改革要求，對(duì)所內(nèi)人員和工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式等進(jìn)行重組，成立了綜合指揮室，下設(shè)合成作戰(zhàn)組、指揮調(diào)度組、案管監(jiān)督組、綜合內(nèi)勤組，并將原有警力劃分為社區(qū)警務(wù)隊(duì)和案件辦理隊(duì)。目前，派出所共成立5支案件辦理隊(duì)、8支社區(qū)警務(wù)隊(duì)。

綜合指揮統(tǒng)全局

近日，新華街派出所接到一男子求助，稱其患有智力障礙的弟弟在海勃灣區(qū)甘德爾街走失。接警后，民警兵分兩組，一組立即到現(xiàn)場(chǎng)摸排尋找，另一組留在綜合指揮室，利用公安視頻監(jiān)控平臺(tái)及對(duì)講設(shè)備開展指揮調(diào)度和線索搜集，各部門密切配合，不到一小時(shí)就找回了走失人員。

警情能夠快速處置，新組建的綜合指揮室功不可沒?！熬C合指揮室有效整合了視頻監(jiān)控、信息研判、綜合服務(wù)等職能，能夠?qū)Π讣k理隊(duì)和社區(qū)警務(wù)隊(duì)的工作進(jìn)行有效支撐，避免了指揮不便、行動(dòng)不暢等問題，民警現(xiàn)場(chǎng)處置速度和社區(qū)警務(wù)效率都有了很大提升?！毙氯A街派出所副所長杜偉說。

作為派出所的“最強(qiáng)大腦”，綜合指揮室負(fù)責(zé)24小時(shí)指揮調(diào)度、接待群眾、視頻巡邏、警務(wù)督導(dǎo)等工作，可以精準(zhǔn)研判、推送信息，有效牽引“兩隊(duì)”開展打防工作，并且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭和傾向性問題，再將研判、預(yù)警信息分類推送給社區(qū)警務(wù)隊(duì)或案件辦理隊(duì)處理。

綜合指揮室配有兩臺(tái)對(duì)講機(jī)，一臺(tái)負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，與市公安局、海勃灣區(qū)公安分局及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通，同步建立與各警種和派出所之間的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制；一臺(tái)負(fù)責(zé)調(diào)度社區(qū)警務(wù)隊(duì)和案件辦理隊(duì)，強(qiáng)化對(duì)每日值班、警情處置的調(diào)度指揮和督辦。社區(qū)警務(wù)隊(duì)在工作中可以通過對(duì)講機(jī)將情況向綜合指揮室匯報(bào)，綜合指揮室立即開展綜合研判、信息反饋等工作，支撐現(xiàn)場(chǎng)民警處置案件，達(dá)到密切協(xié)作、無縫對(duì)接。

綜合指揮室運(yùn)行以來，與各部門高效溝通、協(xié)同配合。工作期間，所內(nèi)只留有綜合指揮室人員，其余警力全部下沉基層，通過車巡、步巡等方式開展日常警務(wù)和接處警工作。

社區(qū)警務(wù)更便民

“誰呀？”

“新華街派出所民警。”

“啥事??？”

“我們接到預(yù)警，你有可能接到了詐騙電話……”

8月19日，居民張某剛為上門開展反詐勸阻的民警打開家門，他手中的電話就被對(duì)方突然掛斷。當(dāng)日，社區(qū)民警接到市公安局反詐中心指令，稱轄區(qū)居民張某可能正在與詐騙人員通電話。此前，市公安局聯(lián)合作戰(zhàn)指揮部已多次電話勸阻，而本次民警在撥打該居民電話時(shí)號(hào)碼一直處于占線狀態(tài)，反詐中心民警果斷聯(lián)系社區(qū)警務(wù)人員上門預(yù)警?！敖拥街噶詈螅覀兞⒓磁c該居民所在社區(qū)的居委會(huì)聯(lián)系，獲得其家庭住址，迅速到達(dá)居民居住地進(jìn)行反詐勸阻?！毙氯A街派出所社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警亢佳林說。

據(jù)了解，張某于當(dāng)日下午接到一個(gè)自稱是上海市公安局工作人員的電話，以其護(hù)照存在問題為由，要求張某按照來電人員指令，將保證金匯入某“安全賬戶”。經(jīng)過民警的上門勸阻和宣傳，張某意識(shí)到了面臨的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)民警及時(shí)上門勸阻表示感謝。

借助“一室兩隊(duì)”警務(wù)改革，社區(qū)警力由從前的“下社區(qū)”全部轉(zhuǎn)為“在社區(qū)”，服務(wù)群眾陣地前移，真正實(shí)現(xiàn)了“零距離”服務(wù)群眾。依托“百萬警進(jìn)千萬家”和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，社區(qū)警務(wù)隊(duì)每日在社區(qū)開展人口和行業(yè)場(chǎng)所管理、信息采集、安全宣傳、群防群治等工作，在收到綜合指揮室推送警情時(shí)也可及時(shí)進(jìn)行先期處置，警務(wù)工作觸角被延伸到每家每戶。

“社區(qū)民警平時(shí)對(duì)轄區(qū)居民開展反詐勸導(dǎo)預(yù)防和普法宣傳活動(dòng)，及時(shí)與社區(qū)網(wǎng)格員溝通交流，居民遇到困難能第一時(shí)間向我們反映。成立社區(qū)警務(wù)隊(duì)后，我們和百姓走得更近了。民警的職責(zé)也更加明確，可謂術(shù)業(yè)有專攻，不僅工作效率提高了，社區(qū)治安警情也有所下降?！毙氯A街派出所社區(qū)輔警謝繼虎說。

據(jù)介紹，社區(qū)警務(wù)隊(duì)實(shí)行“1+2+N”工作模式，即一名社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警配備兩名社區(qū)輔警和N名網(wǎng)格員、志愿者，民警充分組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、居民參與治安防范工作，達(dá)到共建共治共享的目的。“我們轄區(qū)共有8個(gè)社區(qū)，根據(jù)社區(qū)規(guī)模，我們將60%的警力下沉社區(qū)，專職社區(qū)民警80%以上的工作時(shí)間都要沉在社區(qū)，確保群眾進(jìn)門有人接待、矛盾糾紛有人調(diào)處、群眾求助有人幫助、社情民意有人摸排。警力下沉縮短了警務(wù)服務(wù)半徑，民警能夠第一時(shí)間根據(jù)當(dāng)下防控重點(diǎn)及時(shí)向居民宣傳普及，根據(jù)需要增加人防技防力量。各值班組帶著目標(biāo)去工作，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳跟蹤化解，還可以協(xié)助案件辦理隊(duì)查找線索，第一時(shí)間化解矛盾、解決問題。”新華街派出所所長張芙銘說。

案件辦理有效率

近日，新華街派出所轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起連環(huán)盜竊案，民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該盜竊嫌疑人主要在夜間作案。接警后，派出所案件辦理隊(duì)集中優(yōu)勢(shì)警力分工協(xié)作，全力查找線索，在較短時(shí)間內(nèi)就將盜竊嫌疑人抓獲，挽回了群眾經(jīng)濟(jì)損失。

“派出所成立案件辦理隊(duì)以來，偵辦民警專職負(fù)責(zé)案件辦理，能夠在接警后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪、取證，通過快指令、快處警、快比對(duì)、快挽損，更快破小案，更好控發(fā)案，目前，我們轄區(qū)的盜竊案件同比下降10%?！倍艂フf。

新華街派出所轄區(qū)居民小區(qū)和商場(chǎng)眾多，是海勃灣區(qū)流動(dòng)人口較為集中的區(qū)域，“一室兩隊(duì)”警務(wù)改革中，派出所打破以往治安刑事案件辦理分設(shè)的局限，將刑偵治安辦案力量合并調(diào)整為案件辦理隊(duì)，專職負(fù)責(zé)辦理行政、刑事案件，主動(dòng)打擊各類違法犯罪活動(dòng)，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)警、接警、警力調(diào)配、研判指令、警情處置的全過程應(yīng)急管理。案件辦理隊(duì)以轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件為重點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，織密治安防控平安網(wǎng)。

“案件辦理隊(duì)在日常工作中面對(duì)安全隱患和鄰里糾紛等問題，能第一時(shí)間和社區(qū)民警互聯(lián)互通。案件辦理隊(duì)常駐各警組，在日常值班時(shí)負(fù)責(zé)本警組案件的打擊處理，同時(shí)各警組抽調(diào)精干警力成立了‘攻堅(jiān)小組’，專門負(fù)責(zé)偵辦重大疑難復(fù)雜案件。各警組社區(qū)警務(wù)隊(duì)、案件辦理隊(duì)由綜合指揮室統(tǒng)一指揮調(diào)度，社區(qū)警務(wù)隊(duì)能夠就近處警、調(diào)處糾紛，案件辦理隊(duì)負(fù)責(zé)案件辦理，共同提升居民安全感、幸福感?！睆堒姐懻f。 （曹藝 文/圖）

[責(zé)任編輯：邢俊清]