“圈”的核心是組織——烏海打造“一刻鐘社區(qū)生活圈”實(shí)踐探索（四）烏海
停車難，一度讓烏達(dá)區(qū)新達(dá)街道譜翔小區(qū)的居民們頭疼，前段時(shí)間，新建的停車場投入使用，大家都欣喜不已。
今年夏天，小區(qū)網(wǎng)格員張曉宇在入戶走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題居民們反映比較集中，她把這件事記錄在了社區(qū)的“紅綠板”上。
這下，居民們心中有了期盼。沒過多長時(shí)間，經(jīng)街道、社區(qū)相關(guān)人員實(shí)地查看后，小區(qū)一片空地被確定改造成停車場。
“和網(wǎng)格員反映沒多久便有了著落，這件實(shí)實(shí)在在的事提升了我們的滿意度?！本用窆∏儆芍缘卣f。
來到社區(qū)辦公室，一面掛在墻上的“紅綠板”十分醒目，紅、綠兩塊板上詳盡記錄著居民反映的各類問題。“社區(qū)黨委建立‘紅綠板’工作模式，目的就是提高網(wǎng)格員為民解憂的工作效率。”張曉宇告訴記者，紅色區(qū)域記錄的是群眾反映急需解決的問題，每一項(xiàng)都設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn)；綠色區(qū)域記錄的是問題解決情況以及工作中被群眾認(rèn)可的好經(jīng)驗(yàn)做法，通過梳理總結(jié)不斷提升社區(qū)治理能力。
新達(dá)街道黨工委書記楊得超介紹，對(duì)收集上來的問題，能夠自行解決的，社區(qū)黨委及時(shí)回應(yīng)，其它的通過黨建聯(lián)席會(huì)議、“片長制”等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓相關(guān)部門單位及時(shí)跟進(jìn)解決，真正讓群眾的“急難愁盼”不出社區(qū)就能解決，努力實(shí)現(xiàn)“一刻鐘服務(wù)響應(yīng)圈”。
黨建強(qiáng)，基層治理才能強(qiáng)。今年以來，烏海市將打造“一刻鐘社區(qū)生活圈”和加強(qiáng)基層黨建緊密結(jié)合，通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理、提升基層治理數(shù)字化智能化水平等，讓群眾在“一刻鐘社區(qū)生活圈”內(nèi)“近”享便利、感受幸福。
如今，在烏海市786個(gè)網(wǎng)格里，每個(gè)網(wǎng)格不僅配備了1名網(wǎng)格長、1名公安民警、1名專職網(wǎng)格員和多名兼職網(wǎng)格員，還選優(yōu)配強(qiáng)建立起網(wǎng)格黨支部，包聯(lián)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格“第一書記”，形成了“社區(qū)（村）黨組織—包聯(lián)單位黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—單元示范戶”強(qiáng)有力的組織體系。
在這過程中，烏海市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新開展網(wǎng)格員“沉下去、拉家?！毙袆?dòng)，征集網(wǎng)格員“手繪網(wǎng)格圖”，建立“網(wǎng)格員議事協(xié)商會(huì)”“小板凳議事會(huì)”等網(wǎng)格員與群眾議事機(jī)制，并逐步將小區(qū)門房、商超、閑置樓房（平房）作為網(wǎng)格員工作驛站，實(shí)現(xiàn)群眾在網(wǎng)格內(nèi)“說事議事”。目前，烏海市已建成網(wǎng)格驛站157個(gè)。
“過去基層治理政府主導(dǎo)多，群眾議事少；人工作業(yè)多，智治支撐少；社區(qū)參與多，多元共治少……”為進(jìn)一步打破“治理壁壘”，烏海市依托社會(huì)治理智慧化平臺(tái)和各級(jí)黨群服務(wù)中心，搭建起市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格“自下而上、五聯(lián)共治”的一體化管理平臺(tái)，統(tǒng)一做好信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋等工作。同時(shí)，網(wǎng)格員通過“手持網(wǎng)格通”及時(shí)與12345市民服務(wù)熱線有效銜接，暢通問題解決渠道，真正做到了“一刻鐘社區(qū)生活圈”內(nèi)“民有所呼、我有所應(yīng)”。
作為基層群眾的“主心骨”，基層黨組織書記的精神面貌、擔(dān)當(dāng)與否直接決定著服務(wù)居民的質(zhì)量、“一刻鐘社區(qū)生活圈”的成色。
今年，烏海市將全市基層黨組織書記“曬黨建、曬成績”活動(dòng)與打造“一刻鐘社區(qū)生活圈”牢牢結(jié)合，共同推進(jìn)。讓每位基層黨組織書記都成為一面旗幟、每個(gè)基層黨組織都成為讓黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘，為“一刻鐘社區(qū)生活圈”匯聚“紅色動(dòng)能”。
在“雙曬”活動(dòng)中，海勃灣區(qū)新華西街道黨工委書記賀海云在轄區(qū)4個(gè)社區(qū)設(shè)立了“初心會(huì)客廳”，每周她都會(huì)組織街道社區(qū)干部與約訪的群眾會(huì)面，協(xié)調(diào)解決各類問題。
站東小區(qū)部分居民長期受附近餐館排油煙、噪音污染困擾，居民們多次與商家溝通無果，于是來到新華社區(qū)“初心會(huì)客廳”，與街道社區(qū)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和餐飲企業(yè)共同協(xié)調(diào)解決。最終在新華社區(qū)、城管等部門的努力下，商家安裝了油煙凈化裝置和隔音棉，問題得到妥善解決?！俺跣臅?huì)客廳”自開設(shè)以來，已為群眾協(xié)調(diào)解決涉及拆遷、老舊小區(qū)改造等17類65件民生實(shí)事，真正做到了居民有事快響應(yīng)、為民服務(wù)零距離。
“通過‘雙曬’，我們將打造‘一刻鐘社區(qū)生活圈’貫穿社區(qū)工作全過程，不斷完善組織硬實(shí)力、提升工作軟實(shí)力，疏通城市民生服務(wù)的‘毛細(xì)血管’，得到了群眾的滿意與認(rèn)可。”賀海云說。
數(shù)據(jù)顯示，“雙曬”活動(dòng)開展以來，烏海市征求涉及城市建設(shè)、老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)、交通、污水管網(wǎng)等問題共計(jì)3300余個(gè)，辦結(jié)率達(dá)99%。
接下來，烏海市將繼續(xù)把強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)作為推進(jìn)“一刻鐘社區(qū)生活圈”的重要抓手，著力強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，切實(shí)以黨建引領(lǐng)凝聚向心力，培育社區(qū)“紅色細(xì)胞”，著力打通惠民利民“最后一公里”，讓廣大群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。（記者 郝飚）
[責(zé)任編輯：張彬]
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